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各省、自治区、直辖市、计划单列市(区)及南京、成都市民政厅(局)、工商行政管理局：
为了更好地发展我国盲人聋哑人的福利事业，各级盲人聋哑人协会可以组织盲聋哑残人员举办经济实体。根据中共中央(1986)6号文件精神和盲聋哑残人员的实际情况， 对有关政策问题作如下通知： 一、各级盲人聋哑人协会组织举办经济实体的目的，是为了发扬自力更生精神，更好地解决盲聋哑残人员的劳动就业问题，促进残疾人福利事业的发展。这有利于社会安定团结，有利于两个文明建设。开办经济实体性的企业，应经当地民政部门批准，并向当地工商行政管理机关申请登记，经核准发给《营业执照》后，始得营业。
二、各级盲人聋哑人协会组织举办的经济实体，应以安排盲聋哑残人员就业为主( 残疾人占生产人员的35%以上、在非生产性企业中应占50%以上)， 不得举办以安排非盲聋哑残人员就业为主的企业，也不得让非盲聋哑残人员为主的企业挂靠各协会而享受国家在税收方面的优惠待遇。
三、各级盲人聋哑人协会组织举办的经济实体性企业，其经营范围应以适合盲聋哑残人员力所能及的加工、劳务、服务行业为主，不得兴办纯商业性企业。
