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省人民政府同意省人民银行《关于我省人民银行专门行使中央银行职能的报告》，现批转给你们。
省人民银行专门行使中央银行职能，同时成立省工商银行，办理工商信贷、信托、结算和储蓄业务，是我省银行体制的一项重要改革，是适应当前城乡经济体制改革形势发展需要的一项重要措施。希望各级人民政府重视和支持这项改革，加强领导，帮助解决改革中出现的各种问题，充分发挥银行的经济杠杆作用，合理运用社会资金，支持我省科学、经济、文教建设。
关于我省人民银行专门行使中央银行职能的报告
省人民政府：
为了贯彻落实国发〔１９８３〕１４６号文件《国务院关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》，加强金融宏观控制，充分发挥银行的经济杠杆作用，更好地为实现党的总任务、总目标服务，现根据总行召开的银行改革座谈会精神，结合我省实际情况，将我省人民银行专门行使中央银行职能问题，报告如下：
一、人民银行的职能和机构。我省人民银行专门行使中央银行职能，其主要任务是，在中国人民银行和省人民政府领导下，根据国家规定的金融方针、政策和信贷计划，调节全省信贷资金和市场货币流通，协调、指导、监督、检查全省各专业银行和其他金融机构（包括外资、侨资、中外合资银行）的业务活动，既管人民币，又管外汇。其具体职责：
１．组织贯彻执行国家金融方针、政策、法令和基本制度，并结合本省情况，制定具体细则和实施办法。
２．集中管理和调节全省信贷资金。财政存款，县以上的机关、团体预算存款，部队存款和基建存款，划为人民银行的信贷资金；各专业银行吸收的各种存款，要按规定比例交存人民银行，由人民银行支配使用。
３．统一管理全省的货币发行，调节市场货币流通。
４．按照国家金融政策法令和国家外汇管理条例、金银管理条例，管理金融市场，管理外汇和金银。
５．代理国家财政金库，代理发行和兑付国库券。
６．根据总行规定，管理全省金融机构的设置或撤并；管理外资、侨资、合资银行。
７．管理票据交换，办理各金融机构之间的资金清算。
８．开展经济和金融的调查研究，传递经济和金融信息，为宏观经济决策服务。
９．协调、指导、监督、检查全省专业银行和其他金融机构的业务活动。
１０．承办中国人民银行总行和省人民政府交办的其他事项。
人民银行在省设一级分行，为厅局级机构；在各地（市）设二级分行，其中福州、厦门两市分行比县团级高半格，其余为县团级机构。县（市）人民银行的机构设置，由省人民银行根据各县（市）经济和金融的发展情况研究确定。
国家外汇管理局福建分局从中国银行福州分行分出来，为厅局级机构，由人民银行省分行行长兼任局长，同人民银行省分行合署办公，人员按人随工作走的原则划分。各地（市）外汇管理机构及人员划分也按此原则办理。
人民银行省分行及其以下机构与工商银行分设后，继续实行企业管理，职工仍享受企业待遇。
二、建立我省银行联席会议制度，协调各专业银行和其他金融机构的业务活动。会议由人民银行省分行召集。参加人员：人民银行省分行正、副行长及顾问，各专业银行省分行行长，省保险公司经理，省华福公司经理。并请省计委、省经委、省对外经贸委、省农委和省财政厅负责同志参加，人员要相对稳定。联席会议的主要任务是：
１．根据人民银行总行和省人民政府的部署及有关规定，协调各专业银行和其他金融机构的业务工作。
２．分析我省国民经济发展情况，研究我省信贷收支、外汇收支、货币流通等金融活动的情况和问题。
３．按照上级行的部署和全省经济建设的安排，研究确定信贷资金和外汇资金投向，以及金融工作的重大措施。
４．检查金融方针、政策、计划、制度的执行情况。
５．中国人民银行总行或省人民政府交办的事项。
６．各专业银行和其他金融机构在实际工作中需要协商解决的事项。
联席会议协商作出的决定，各专业银行和其他金融机构都要执行。对重大问题的意见不能取得一致时，报请中国人民银行总行或省人民政府决定。
为便于人民银行行使中央银行职能，各级专业银行和其他金融机构的报表、统计资料，以及工作安排和总结，在报送上级的同时，要抄送给同级人民银行。人民银行省分行要及时汇总全省金融业务活动的情况，报告中国人民银行总行和省人民政府。
三、成立省工商银行，承担原来由人民银行办理的工商信贷、信托、结算和储蓄业务。主要职责是：按照国家的金融方针、政策和信贷计划，面向工业生产、商品流通、技术改造、经济开发、信托投资、居民储蓄等工作领域，大力集聚和积极运用资金，发挥银行“发展经济、革新技术”的杠杆作用，为全省进一步对外开放、对内搞活经济服务。
工商银行在省设一级分行，为厅局级经济实体；在福州、厦门、三明三市设二级分行，其他地（市）设中心支行、支行，在县（市）设支行。地区和市在同一城市的，根据精简的原则，可以只设一套机构，原来的市支行并入地区中心支行，成为营业部，对外办理各项具体业务。工商银行各级分支行在基建、物资、劳动工资、财务、人事、文电等方面，均请有关部门给予单独立户。
以上报告如无不妥，请批转。
