一是严格源头管理。

　　严格落实《安全生产许可证条例》，在矿山、建筑、危化品、烟花爆竹等行业实施安全生产许可证制度。与此同时，市委市政府出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，从严控制高危行业市场准入，凡是不符合产业政策、技术标准和规划布局的，一律不予立项，有关部门一律不予办理行政许可手续。目前，全市共发放非煤矿山安全生产许可证115个，发放危化品生产许可证4个、经营许可证128个，烟花爆竹生产许可证6个;依法督促关闭不具备安全生产条件的生产经营单位23家。

　　二是全面推进安全质量标准化建设。

　　从2007年开始，按照“统筹规划、分步实施、以点带面、稳步推进”的原则，全市工矿、商贸、交通运输、建筑施工企业都普遍开展了安全质量标准化活动。全市已有3家矿山企业和1家危险化学品生产企业通过达标验收，14家烟花爆竹生产批发企业全面进行了标准化改造。

　　三是深化了“安全生产示范乡镇创建”活动。

　　市委、市政府先后制定了《关于进一步开展“安全生产示范乡镇”创建活动的通知》和《巴中市创建“安全生产示范乡镇”建设标准及考评验收办法》，在全市创建100个“安全生产示范乡镇”，从落实机构人员、加大倾斜力度、深化创建活动入手，强化了乡镇安全生产监管队伍建设。2008年，各县(区)全面开展了以推行乡镇安全生产委托执法为重点的乡镇安全生产监管规范化建设。各县(区)安监、农机、海事等部门把乡镇辖区范围内本行业的安全生产监督管理权和按简易程序对违法行为的行政处罚权委托给乡镇，公安交警、消防部门从乡镇人民现有人员中选聘乡村道路交通安全协管员，在辖区派出所指导下对乡村道路安全实施监管，切实解决了乡镇安全生产监管有责无权、监管缺乏手段的问题，有效地消除了安全生产监管盲区和空档。目前，全市100个省、市级“安全生产示范乡镇”都达到建设标准，市政府已对验收达标的92个“安全生产示范乡镇”进行了通报表彰并授牌。巴州区清江镇等8个乡镇被省安委会表彰为省、市级优秀“安全生产示范乡镇”。