各旗县市区人民政府，通辽经济开发区管委会，市政府有关委办局：

近年来，我市的保险工作受到社会各界的高度重视，取得了一定成绩，为维护全市的经济繁荣和社会稳定，促进国民经济和社会各项事业的发展发挥了重要作用。为进一步加强保险工作，提高全社会的保险意识，切实保护人民群众生命财产安全，在全市范围内全面推进公众责任保险，现将有关事项通知如下。

一、切实做好公众责任保险的宣传工作

要广泛进行公众责任保险的有关险种和条款内容的宣传，结合2002年12月25日洛阳东都商厦火灾，常德火灾，2004年1月5日吉林中百商厦火灾和我市2000年9月21日供销大厦火灾等典型进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知，提高公共场所经营者的保险意识。

二、切实加强对公众责任保险工作的领导

各地各有关部门都要落实安全生产责任制，要清醒的认识到全市安全生产方面形式依然严峻，火灾、伤亡等恶性事故时有发生，有不少业户在发生事故后造成家破人亡，企业破产，生活难以维继，给社会造成很大负担，由于未能参加保险，使他们得不到补偿，2004年全市共发生火灾400起，但参加保险的只有4起。目前，全市参加公众责任保险的旅店、饭店、歌舞厅、网吧为数不多，有些火灾损失是非常惨重的，教训也是非常深刻的。所以有关管理部门必须本着对党的事业和人民群众生命财产高度负责的精神，认真抓好这项工作。

三、有关部门要密切配合

公安、消防部门、保险公司要准确掌握各地市场、商场、歌厅、网吧、饭店、旅店、学校等公共娱乐场所数量、资产、人员等基本情况，定期对投保的防火重点单位、重点行业进行防火安全检查，发现隐患要及时整改，有关单位包括民营企业、大型商场、娱乐场所，密集型市场必须参加，所有公共场所必须参加公众责任保险，对未参加公众责任保险的，工商部门不予核发营业执照，消防部门不予发给消防年检意见书，卫生、文化等主管部门不发经营许可证。

四、保险公司要增强服务意识，提高服务质量

保险公司要主动配合有关部门深入营业网点，在做好动员的基础上，主动上门，热情服务，同时在理赔方面要本着及时、主动、合理、准确的原则，快速理赔，以减少经济损失，发挥经济补偿应有的作用。

五、结合公众责任保险，搞好公共场所的安全教育

各地各有关部门要制定一些切实可行、便于操作的规章制度，做到定期检查，对不按文件和规定执行，发生严重事故的单位和场所要做出相应的处罚，并追究有关人员责任，决不姑息迁就。6月份要在全市范围内由消防部门牵头，工商、保险等部门配合对全市公共场所进行一次安全大检查。

请各地、有关部门精心组织，统筹安排，抓好落实，用实际行动来提高全民的安全意识和保险意识，为人民群众创造一个安全、舒适的环境，为全市经济发展、构建和谐社会做出贡献。

二00五年五月十二日