国务院总理温家宝在政府工作报告中，提出今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右。同时着重说明，国内生产总值增长，主要是强调好字当头，引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。

　　在全国人民翘首期盼中，一份没有虚华伪饰的政府工作报告出炉，很多谜底诏告天下。

　　这一年转危为机，这话说来很容易，但是中间要做的工作非艰苦卓绝所能形容。在艰难时刻凝聚在一起的民族精神，让中国的2009年波谲云诡，几度山重水复，终至柳暗花明。2010年是复杂的一年——国内经济回升基础尚待巩固，经济运行中新老矛盾交织。我国2010年的经济只有靠政府、企业、民间的大智慧才能剪除重重云翳。

　　8%左右，好字当头……总理对我国2010年的经济宏图做出了远景规划。在注重效率的基础上，转变经济发展方式刻不容缓。所以两个8%内涵不同，去年是为保增长，而今年的8%则强调内涵。在经济企稳回升基础上，把重心放在提高经济增长的质量和效益上，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。

　　国际金融危机的冲击，使我国经济多年来高速增长背后积累的资源型发展模式暴露出本质弊端。转变经济发展方式意味着要大力调整结构，需控制市场的盲目性。需要政府引导，需要各行各业、各环节主动调整，也就是需要整个民族全体发力。具体到与经济体制框架相关的有四个关键，即政府管理体制、财税体制、价格体制和企业体制。

　　地方政府在推动经济发展方式方面责无旁贷。他们通过控制国企、批租土地、项目审批、价格管制等直接掌握资源配置权，具有明显的比较优势。现在需要政府在执政思想中如何把转变经济增长模式的思维贯彻下去。从制度层面保证经济发展好字当头，还须破解地方政府对GDP的数字崇拜，对地方政府成绩考核体系中应该引入更科学合理的考评元素，使地方政府放弃最容易产生GDP的资源型产业，转而大力培育战略性新兴产业。

　　从企业角度，对民营企业给予税费政策引导，利用市场力量使其转向新兴产业。国有企业在转变发展方式上的责任最重，完善其现代企业制度，提升国企对市场资源配置效率。这些都需要政府的宏观引导和完备的政策体系，更需要企业界的市场智慧。

　　财税体制和价格体制则属于中央对调控整体经济格局的工具，对调整经济结构是熏陶渐染的过程，应该及早制定完善的实施体系和应对措施。