12月1日，一个包罗推广应用、保障体系、技术服务等电子商务链条为一体的《郑州市企业电子商务发展专项规划(2010～2015)》(以下简称《规划》)经专家组评审通过。

　　据了解，这是河南首次制定这样的规划。自2010年始，郑州每年拿出5000万元专项资金帮扶企业推行电子商务。

　　《规划》的顺利通行，使得一个“网上商都”的新图景得以渐显。

　　《规划》出台正当时

　　作为全国著名的商贸城市，郑州是全国重要的物流集散地，速冻食品行业在全国位居第一，服装行业尤其是女裤闻名全国。

　　而这一切，无不为电子商务的孕育和发展提供了温床。

　　郑州市副市长孙金献指出，郑州市现有66个产业集聚区，其中重点产业集聚区39个。上街区装备制造业基地、郑州纺织产业园、巩义市耐火材料工业园区等开展电子商务较好。

　　而已趋形成集聚优势的纺织、机械、建材、耐火材料、能源等产业和装备制造、食品、汽车等已具备一定条件的行业也急需电子商务的配套和支撑。

　　来自企业的声音，也印证了河南电子商务发展的巨大空间。

　　作为百度的河南总代理，河南锐之旗信息技术有限公司总经理李少杰说，“今年以来，河南省的业务量迅猛增长，目前居百度在全中国地区的第一位。”

　　他指出，河南企业对电子商务的热情很高，需求巨大。

　　郑州丹尼斯百货信息处负责人康峰表示，丹尼斯进行网上调查的结果显示，有超过98%的受调查顾客愿接受网上购物形式。

　　这些事实表明，处于不断崛起和产业转移机遇下的河南，电子商务的发展空间广阔无垠。

　　五年力造“网上商都”

　　《规划》显示，2015年，电子商务将成为郑州企业生产经营活动的重要方式。而以“十百千万”工程为核心的进程推进将是实现这一目标的重中之重。

　　所谓“十百千万”工程，即到2015年要着力打造十大企业电子商务服务平台、百户电子商务应用示范企业、千家电子商务应用先进企业和万户中小企业。

　　其中，重点步骤是包括企业电子商务咨询服务平台以及为汽车行业、食品行业、煤电铝行业、商贸物流行业、装备制造业、纺织服装行业、建材行业、泵阀行业和现代农业等郑州九大优势产业服务的十大电子商务平台的打造。

　　《规划》主要制定人、西安交通大学教授李琪表示，2015年郑州还将形成一批国内先进的龙头骨干企业典型电子商务应用平台，建设一批特色明显、知名度高、内容丰富的品牌行业网站，培育2~3家在全国有较强影响力的电子商务服务平台。

　　他指出，到那时，企业将可通过平台开展电子商务培训、项目咨询、技术指导、市场推广等综合服务。同时，还可为企业提供网上采购招标、销售供货、对账结算和网上交易等平台。

　　也就是说，5年后，一个包括大企业电子商务普及率达到100%、重点产业聚集区普及率达到90%，大企业网上采购额与销售额占总额比重的60%和55%、中小企业达到20%和25%，网上支付所占比重达到40%以上等目标在内的“网上商都”将会显现。

　　亟待政府力助

　　“电子商务的发展应该不仅仅是郑州区域经济发展的问题，而应是中部崛起战略实施重要的‘一招棋’。”中国电子商务协会移动商务专家咨询委员会常务副主任王汝林表示。

　　他指出，电子商务是中国迎接经济全球化的重要举措。电子商务发展很好、很快的地区和城市，其抗危机能力也强。他认为，中部崛起应以信息产业发展作为支撑，郑州也应打造“中部网上商都”。

　　然而，“到2015年，郑州市企业电子商务达到普及应用，电子商务服务业水平大幅提高，企业电子商务对全市GDP的贡献日益突出，成为调整产业结构、促进经济社会发展新的增长点”的目标能轻易实现吗?

　　“这个还待时间验证。”现场，一位专家分析，尽管规划出台及时，又面临着中原崛起、产业转移等大机遇，“但河南要发展电子商务还面临着专业人才匮乏、企业认知度不高、缺乏知名网站等现实。”

　　河南财经学院副院长司林胜则表示，河南还存在大企业并不积极应用电子商务的情况。中小企业的积极性很高，但政府更倾向关注大企业。

　　他还认为，政府还应该营造积极的环境，为更多的企业提供免费的人才培训。“只有这样，更多企业电子商务的普及率才能提升。”

　　他表示，未来五年，是企业电子商务普及和崛起的关键期，政府的另一大任务就是要营造全新的网上生态环境，以保证良好的电子商务交易氛围。

　　也有专家提出，作为郑州市“企业电子商务”发展规划，其规划的主体是“企业”，而实施的主体是政府，这中间要确保政府与企业在规划实施方面的衔接性。

　　不仅如此，有专家建议，还应注意“十大企业电子商务服务平台”与郑州市十个优势产业发展规划之间的协调和互补。

　　因此，大家一致认为，政府不仅要做好一个引导者，更要做好一个服务者、监督者，切实促进企业降低成本、调整结构、提高电子商务及信息化的水平。只有在政府多方位的支持、力助下，郑州的“网上商都”之梦才能实现。