「分析意见」

    三申诉人身为企业保卫工作人员，在公共娱乐场所公然请"三陪"集体嫖宿，被巡查公安干警和文化监察人员当场抓获后又拒不承认错误，态度恶劣，情节严重，影响极坏，被依法处以收容审查和罚款行政处罚，三申诉人对行政处罚决定虽不服提起行政诉讼后又撤诉认罚，行政处罚因此当然合法有效，三申诉人拒不承认，在法律上不能成立。三申诉人末被解除劳动关系，只能暂时停发工资，根据1995年5月35日《关于卖淫嫖娼人员被收容教育期间工资福利待遇等有关问题的复函》 （劳办发[1997]49号）规定。"如果此类人员仍与企业保持劳动关系的，在被收容教育期间，其原享受的工资、奖金、福利费和各类补贴等待遇应停止执行，由企业酌情发给生活费。"，被诉人由于在收容审查期间，末对申诉人劳动关系存废作出适当处理，事实上保持劳动关系，所以停发工资福利尚可，但不发给生活费则属不当。即是双方事实仍保持劳动关系，三申诉人被解除收容审查处理后，要求回单位上班是可以的，但能否恢复原工作，只能由被诉人根据实际来处理了。所以，被诉人作出的不予安排工作，勒令限期调出，否则开除处理也就不适当了。至于申诉人陶某在收容前曾因工负伤，工伤在收容审查期间复发住院，根据上述文件规定的"若此类人员属享受工伤保险待遇的人员，应比照《企业职工工伤保险试行办法》第32条规定的在执行劳动教养期间或者犯罪服刑期间，其工伤保险待遇可以发给的规定执行"的规定，其5181.38元医疗费用被诉人属当予以报销。

    「仲裁结果」

    1.三申诉人对自己所犯错误愿在调解书生效后三日内写出书面检讨；

    2.被诉人愿按申诉人标准工资的70％发给其收容审查期间的生活费；

    3.被诉人同意全额报销申诉人陶某的工伤复发医疗费5181.38元；

    4.三申诉人调离保卫处由被诉人适当安排工作，工资福利等待遇按新岗位重新核定；

    5.在此基础上被诉人收回原对三申诉人的口头决定，三申诉人亦放弃补发全额工资福利和恢复原工作的申诉请求；

    6.三申诉人表示今后一定吸取教训，努力工作，不辜负被诉人的多年培训和照顾；

    7.三申诉人自愿承担本案仲裁费用800元（其中管理费20元，处理费780元）。