法律专家指出，由于行政合同的最终目的是为了国家的公共的利益，国家为了保障行政机关有效地行使职权、履行职责，往往通过法律赋予行政机关种种职务上的优益条件，以保证行政合同的正确执行。因此，在行政合同的履行、变更或解除中，行政机关享有行政优益权，可以根据国家行政管理的需要，单方依法变更或解除合同。但行政主休单方面解除合同的权力的行使是有条件的，必须符合公平、合理、合法的原则，并要有职权和法律上的根据。所谓“有条件”，是指合同缔结后出现了妨碍合同目的实现的客观情况。行政机关非因相对方的过错而解除合同，导致相对方财产上受到损失的，应予以合理的补偿。