四、注重贯彻调解，妥善调处纠纷，积极参与农村社会治安综合治理。一?牭鹘庠?则是我国民法适用上的特殊原则，调解工作又是法庭工作的重心，除了要指导调解委员会外，本身也要进行诉讼调解和非诉调解。调解率的高低也是检验一个法官或一个法庭工作好坏的关键。几年来琼海市法院三个法庭非常注重调解工作，采取了法制教育，情理感化，借助外力，把握时机，选择场合，情况跟踪，缓冲矛盾等方法，促使当事人消除矛盾，达成和解，其中，塔洋法庭的调解率在70％以上，大大的减少了社会不安定的因素，消除了当事人之间的隔阂。?煻??牪斡胱壑危?确保一方平安。综合治理是确保农村社会稳定和经济发展的根本出路，人民法庭工作在农村基层第一线，面对的是广大的农村群众，在综合治理这项社会工程中负有义不容辞的责任。要为党的农村工作大局服务，就必须提高服务质量，通过各种渠道参与农村社会治安的综合治理，利用法律为民办好事、办实事，其具体做法是：1.认真处理群众来信来访，妥善调处简易纠纷、诉讼外纠纷，及时将矛盾、纠纷消除在萌芽状态。2.建立乡镇、行政村、自然村的“三级调解网络”，实行干警分片管理责任制，加强同农村人民调解委员会的工作联系和业务指导。3.继续开展普法进万家活动，主动到学校、农场、金融部门进行法制宣传。通过巡回办案，公开审判，以案说法，对群众进行法治教育，增强其法律意识。4.深入专业户、经济实体和企业，主动为经济组织和个人排忧解难。走访、回访案件当事人，发现问题及时解决，消除不安定隐患，延伸法律服务触角。通过依法办案来为农村、农业的改革、发展、稳定作出贡献。

　　五、转变作风，增强服务意识。法庭不是机关部门，必须切实转变工作作风，增强服务意识，及时妥善地化解纠纷，实现审判效果与社会效果的有机统一。从我们中院辖区法庭的来看，其特点：面向农村，解决大多数的是农民中的问题，也涉及到农业问题，是关系到农村经济发展和社会稳定的问题，因此，解决农村矛盾尤为重要。（一）积极开展各种形式的法制宣传。在集市、村委会、厂矿企业、农场、学校等场所张贴宣传画，开展法律咨询和服务活动，提高群众法律意识，使群众懂得“有纠纷找法庭，求公正到法庭”。（二）在离法庭所在地较为偏远、交通不便的村委会、农场连队设立起诉箱、定时立案点，委托村委会调解员、农场连队指导员代收诉状，方便群众诉讼，（三）实行巡回办案，到案发地审理案件，以案讲法，增强群众的法制意识。（四）加大案件的执行力度，树立法庭形象，树立法院法庭的公信力和司法权威，将法庭审判工作的最佳社会效果展现给群众，让群众真正理解法庭，相信法庭。

　　六、健全各项规章制度，强化管理、规范基础工作。法庭工作管理要跟上形势发展的要求，就必须使法庭基础工作走向规范化、科学化。因此，要健全各种规章制度和法庭内务。制定政治理论学习、审判业务探讨、案件登记、归档保密、诉讼费管理、审判流程管理、案件评查回访、廉政建设、考勤考绩等法庭工作制度和管理制度。建立与之相关配套的法庭各项工作台帐，认真造册记录。达到以制度管人，以制度规范法庭的目的，使法庭工作逐渐步入规范化、制度化、科学化的轨道。琼海市法院三个法庭能够顺利通过验收，就是以制度管人，以制度规范法庭工作的必然结果。院党组一开始就给法庭制订了各项规章制度，包括案件登记、统计，档案管理，诉讼费管理，人员考勤考绩，廉政建设等均作了明确的规定，充分利用海南中院制作的基础工作登记本，切实要求各法庭做好各项活动的登记、统计工作，主管院长不定期下去抽查，发现问题及时解决，决不姑息。同时加强对各法庭的审判人员进行培训，力争所有干警在三年内要达到本科以上学历。除了参加省高院、海南中院组织的各种培训外，积极发动和选派干警参加专升本或研究生的高层次文化学习，让干警掌握更多的法律专业知识，以适应入世后形势不断发展的需要。目前，在上级法院的大力支持下，塔洋、中原、泮水三个法庭正朝着科学化、规范化、制度化发展轨道前进，一支思想过硬，作风优良，业务精通，廉洁高效的队伍也初步形成。