一条条意见看法，一份份建言建议，如百川入海，源源不断汇集而来，为起草工作打开了新的视野。

　　8月18日，胡锦涛总书记在中南海主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士对《决定（征求意见稿）》的意见和建议。党外人士各抒己见，胡锦涛认真记录。他诚恳地说，大家讲了许多很好的意见和建议，对进一步修改好文件稿有很大帮助。

　　虚心征求意见，广纳各方良言，《决定》的起草，得到了从中央到地方、从党内到党外各方面的支持。至8月18日，起草组共收回征求意见稿179份，收到修改意见2012条。经过汇总分析、慎重研究，起草组对《决定》稿作了286处改动，其中采纳民主党派和党外人士意见23条。

　　9月2日，中央政治局常委会举行会议，再一次对《决定》稿进行讨论、审议。5天后，中央政治局举行会议，听取《决定》稿在党内外征求意见的情况报告，决定进行修改后，将《决定》稿提请党的十六届四中全会审议。

　　经过又一轮比较大的修改，9月中旬，起草组拿出了《决定（讨论稿）》。

　　9月16日，备受瞩目的党的十六届四中全会在北京举行。全会安排3个半天，对《决定（讨论稿）》进行讨论。

　　530多位中央委员、候补中央委员和列席会议的同志，对讨论稿进行了认真而热烈的审议，提出了一些修改意见。起草组根据全会讨论的情况，对《决定（讨论稿）》又作了58处修改。

　　千锤百炼出真金。9月19日下午3时，1.7万余字的《决定（草案）》摆在每位中央委员、候补中央委员的座席前。代表全党主张和意愿的《决定（草案）》，获得全会一致通过。

　　一部充满改革精神的历史文献：《决定》通篇贯穿邓小平理论和“三个代表”重要思想，是指导全党担当起执政兴国历史使命的行动纲领

　　建设一个什么样的执政党、怎样建设执政党，这是时代向中国共产党提出的课题，也是党的十六届四中全会着力回答的历史命题。

　　全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，立意高远，主题鲜明，重点突出，内容丰富，通篇贯穿邓小平理论和“三个代表”重要思想，充满改革精神，集中反映了中国共产党治国理政的思路和方略，是中国共产党历史上第一份全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文献。

　　一个不懂得总结历史的民族，是没有前途的民族。一个不善于吸取经验和教训的政党，不能说是一个成熟的政党。

　　《决定》浓墨重彩地阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，从认识和把握执政规律的角度，总结了55年来党执政的6条主要经验。这6条主要经验，是党的十六大提出的党领导人民建设中国特色社会主义10条基本经验的坚持和发展，是加强党的执政能力建设必须坚持的重要指导原则。

　　这是一份既富理论性、又具实践性的重要文献-

　　系统地提出党的执政能力建设的指导思想和目标任务，是《决定》的一大历史性贡献。

　　“指导”“核心”“关键”“重点”“基础”，《决定》紧紧抓住这5个关键词，通过“五个以”，明确指出执政能力建设的几个重要方面：坚持党的指导思想、保持党同人民群众的血肉联系、建设高素质干部队伍、改革和完善党的领导体制和工作机制、加强党的基层组织和党员队伍建设，具有极强的现实针对性和可操作性。

　　经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实-这是党的十六大提出的全面建设小康社会的重要目标。

　　与此相对应，《决定》第一次明确提出党要重点加强5个方面的能力建设：驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。