[摘　要]为更好吸引资金和孵化高新技术、提高我国企业核心竞争力，促进发展高新技术产业，近年来，我国各省市相继设立众多的高新技术园区，并对园区内企业集中实施了所得税减免、土地出让金减免等优惠政策。2003年，国家知识产权局知识产权发展研究中心面向高新技术园区进行了有关政策实施状况的问卷调查。

　　[关键词]高新技术园区，自主知识产权

　　国家知识产权局知识产权发展研究中心于2003年对高新技术园区有关政策实施状况进行了问卷调查。调查研究表明，目前我国高新技术园区的政策基本上是普惠性的，对拥有自主知识产权的国内企业扶持力度不足，在许多方面，拥有知识产权的国内企业获得的政策优惠还不如少有或没有知识产权的企业。这一现状不利于我国高科技企业积极孵化自主核心技术和拥有自主知识产权。为此，建议高新技术园区优惠政策向自主知识产权企业倾斜，将知识产权作为考评企业并落实优惠政策的重要指标，努力推动一批优秀的国内高科技企业去掌握核心技术和拥有知识产权。

　　一、问卷调查的目的、对象及方法

　　此次调查的目的是要了解我国高新技术园区的政策是否真正扶持了拥有自主知识产权的国内企业，并促使我国拥有知识产权的这些技术转化为现实生产力。因此问卷调查的对象是高新技术园区内的企业。

　　问卷设计分为两部分，第一部分主要是了解企业的基本状况，比如销售规模、资本构成等，尤其是有关知识产权方面的情况，其目的是为了识别企业，将企业按性质分为国有企业、合资企业和外资企业、民营企业等，按拥有知识产权的数量分成高、中、低、无四类，从而大致区分拥有自主知识产权的企业情况。第二部分主要是了解被调查企业对园区相关政策的满意度，包括总体满意度的指标测度，以及按照所列举的政策内容进行满意度细分调查，其目的是为了识别各类企业对政策的认可，从而判断拥有自主知识产权的企业是否真正受到了政策扶持，从而服务于我们的调查目的。

　　本次调查共回收有效问卷72份，这些问卷代表的企业来自8个高新技术园区，基本覆盖了我国各个主要经济区域，行业覆盖范围比较广泛，企业的规模也具有一定的代表性，因此调研获得的信息基本上可以反映当前我国科技园区对自主知识产权的优惠政策实施状况。

　　二、被调查企业的基本状况

　　我们调查企业的基本状况主要包括资本构成和自主知识产权状况，并据其判断企业性质和拥有知识产权的高低，分类统计如下表：

--------------------------------------------------------
|             　      　|个数（按拥有知识产权数量区分）|
|       企业类型        |------------------------------|
|                       |  无 |  低 |  中 |  高 | 合计 |
|-----------------------|-----|-----|-----|-----|------|
|    |国有控股企业　    |  2  |　3  |  11 |  2  |　18  |
|    |------------------|-----|-----|-----|-----|------|
|自主|国有非控股企业    |　0  |　1  |　8  |　1  |　10  |
|    |------------------|-----|-----|-----|-----|------|
|　　|民营企业　　　    |　2  |　3  |  16 |　4  |　25  |