6月5日，住房和城乡建设部、中国人民银行、银监会三方联合发布第二套房贷款认定标准，明确了二套房"按家庭认定"的原则，且"认房又认贷"。这意味着，只要您的家庭已有房子，哪怕是第一次到银行购房也算二套房。

　　对此，长沙市内银行表示，将按照有关部门的规定执行。长沙市房产局表示，近期将对本市区县房屋登记信息进行清理，到该局房产档案馆就能了解到市民家庭是否有房的信息。

　　【新规】贷款买首套房要先开无房证明

　　"我们已经知道第二套住房认定新标准，但是目前还没收到总行的实施细则。"6月7日下午，中国银行长沙某支行相关负责人接受记者采访时表示。该负责人介绍，目前，该行对二套房认定仍以"贷款记录"为主。记者随后联系到浦发、中信银行相关人士，得到的情况和中行差不多。不过，据有关人士透露，新规估计将在一周之内执行。

　　浦发银行长沙分行相关负责人称，按照新的二套房认定标准，在长沙市范围内申请，均应出具由房屋登记部门提供的家庭住房信息书面查询记录。但是，由于目前长沙各区县房屋信息登记系统未与银行联网，想要了解市民家庭房屋信息很难实现。因此，居民想享受一套房优惠利率贷款购房，必须要房产部门出具一份无房证明。此外，银行也将通过诚信档案确定市民是否有房。

　　【现状】以"银行记录"认定二套房

　　"我在衡阳买了房，在长沙贷款算不算第二套房？"7日下午，记者以名义向某楼盘咨询。售楼员解释，"如果外地的房子是按揭买的，现在买就是二套房；如果是一次性付款的，现在买还算一套房。"当记者询问最近出台的"认房又认贷"新规时，售楼员表示他们目前仍是"认贷"。

　　"我在长沙贷款买了房，想卖掉再贷款买房，算二套房吗？"随后，记者咨询了另外一个楼盘，售楼员表示"仍算二套房"。她告诉记者，不管还清或是卖掉，只要银行有贷款记录都算二套房。记者随后又咨询了四方坪、东塘、雨花亭的数个楼盘，售楼人员均表示，目前二套房认定"以银行记录"为准。

　　开福区某楼盘的销售员告诉记者，新规出台后，他们已与银行沟通，估计很快就要实施。

　　【影响】本地改善性住房冲击最大

　　"新规执行后，将对本地改善性住房和中小投资者带来消极影响。"一位不愿透露姓名的开发商表示，现在本地居民的改善性需求正成为购房市场的主流，他们中的相当一部分都有一套房。新规一旦执行，五成、1.1倍利率带来的高门槛，将严重抑制改善性住房和中小投资者的欲望。一位银行人士计算，按照现行贷款利率，上浮10%和下浮30%，前后贷款利息相差1倍。如果成本提高，完全可以选择不买房，或者推迟买房。

　　"新规执行后，对本地改善性住房居民的影响远远大于外地居民。"长沙市房产局相关负责人表示，长沙市区县房屋登记信息比较全，本地居民到房产档案馆就能查询有无房屋记录，而外地居民由于房屋登记系统未联网，查询比较难。