自1986年在全省开展城镇房屋、核发产权证以来，基本上解决了历史上遗留的房屋产权不清、产籍不明问题，对加强房地产产权产籍管理，促进房地产业的发展，起到了积极作用。但是，随着改革开放的不断深入，城市房地产综合开发发展迅猛，房地产市场日趋活跃，特别是住房制度改革后多种产权的出现，给房地产产权产籍管理带来了一些新问题，房屋产权不清，自然状况与产籍不符，出现新的漏管、弃管房产，新开发建设的房屋未进行等，不仅严重地影响了正常的房地产管理，使国家应收的税费流失，而且将直接影响房地产业的健康发展。为进一步加强城镇房地产管理，保护产权人的合法权益，培育和规范房地产市场，推进房地产业的健康发展，经省政府同意，将在全省开展城镇房屋产权验证、登记工作。现将有关事宜通知如下：

　　一、凡在我省城市、县城、建制镇和工矿区规划范围内的公有（包括军队、“三资”企业、宗教团体所有）和私有（包括外国人、港澳台同胞、海外侨胞所有）房屋及按房改有关规定购买的房屋，均进行产权验证、登记。验证、登记、发（换）证工作从1994年11月1日开始，到1995年11月1日结束。大体可分为准备、培训、验证或登记、发（换）证和统计汇总五个阶段进行。各地可结合实际具体安排。

　　二、验证或登记、发（换）证，由房屋产权单位或个人到其房屋所在市、县房产管理部门申请验证或申报登记，经核查验证产权来源、房屋面积、建筑年份、房屋结构、完好程度、朝向、层数、房屋四至、异产毗邻等情况，在确认房屋产权或产权比例后，由市、县政府颁发统一的《房屋所有权证》。

　　三、房屋产权验证、登记和发（换）证工作，由省建设厅组织进行，具体工作方案由省建设厅制订。各市、县政府房产行政管理部门要有相应机构负责此项工作的日常管理。各房屋产权单位（包括军队、中直驻省单位）应有专人负责，积极配合，做好申报工作。

　　四、各市、县房产管理部门可根据《辽宁省城镇房屋所有权登记和产权产籍管理办法》（辽政发[1987]79号文件）和省物价局《关于转发和发布中央、省两级管理的建设系统行政事业性收费项目及标准的通知》（辽价发[1992]197号文件）收取房屋所有权登记费、房产执照工本费和房屋产权变更手续费，以解决此项工作的所需经费。除此之外，不得加收其他任何费用。