实施10年里，全国检察机关决定实施国家赔偿仅3167件，平均计算，各省、市、自治区的赔偿案件是：每年10件。最高人民法院一份材料显示，部分赔偿义务机关出于各种原因，拒不执行法院赔偿决定书的现象十分普遍，个别的地区甚至达到90%.

　　申请国家赔偿

　　难就难在怕被追责

　　中国行政法学会副会长、国家行政学院教授杨小军认为，根本原因在于国家赔偿制度隐含的错案责任追究制。

　　据介绍，目前，党政机关、司法机关均有问责制，赔偿义务机关一旦承诺赔偿，将面临两难境地：申请国家赔偿费用，就必须向上级部门申报，将自己的违法或过错行为曝光，不仅可能因此被追究责任，还可能被一票否决，影响政绩和仕途升迁。

　　县城一家安静的咖啡馆里，江舸坐在那，时而愤怒声讨，分贝之高让旁人侧目，时而低头无语，一脸沮丧无助。

　　这个时候，他的同事缪建平独自呆在家里，休养生息。

　　他们都是江西省余干县法院的法官，也是本报2004年2月17日深度报道《一个农民的自杀和三个法官的被捕》中的主人公。6年前，一个农民自杀于街头，他们的命运自此急转直下，经历法院一审、二审和再审。4年前他们被无罪释放，但国家赔偿一直杳无音信，而他们则近乎固执地认为，只有得到国家赔偿，他们才算是得到真正清白。

　　4年来，他们犹如铁笼中的困兽，找不到出路。

　　农民含冤自杀，两法官遭逼供

　　缪建平被违法连续传唤，而江舸无法忍受“几天几夜不让睡觉”的痛苦，在“双规”第六天自杀

　　2002年4月7日，一名叫叶财兴的农民怀揣遗书服毒自尽于余干县城大街。遗书上写着“冤枉”二字，内容写道：

　　“我是(集贸)大世界余细火的丈夫。受害者余细火被朱再根打伤，伤情严重，经公安分局处理，朱再根赔偿了余细火医药费900元。赔偿之后，朱再根利用余干县人民法院付(副)院长朱新民(明)……起诉受害者余细火……在民事庭四处打招呼。结果朱再根就买动(通)朱加荣、彭云(仁)献、高国才作假证……之后有(又)在刑事庭起诉受害者余细火……余干县法医室开始鉴定是轻微伤甲级，后来又变成了轻伤乙级……”

　　遗书感叹：“如有苍天在上，望政府执法机关查明作假证真象(相)，假证确确实实会害死人的。老百姓喊天天不应，喊地地不应，只有死路一条……”