沈阳市财政局2004年以来，仅支出过两起国家赔偿案件的费用，一起是法院的，一起是检察院的，金额在10万～20万元之间。而同期仅沈阳市中级人民法院受理的国家赔偿案件就达100多件，两者之间相差50多倍。

　　据重庆市财政局的相关人士介绍，1995年《》施行以来，重庆市级财政一直没有把国家赔偿费用纳入预算。不是重庆“不守法”，而是申请核拨赔偿费用的国家机关太少，金额也很小，没必要专门做预算。

　　“2002年以来，每年也就七八件，赔偿总额不超过50万元。”这位人士说，“因此，重庆实行"报账制"，赔偿机关向财政实报实销，决算列入"国家赔偿费用"支出科目。”

　　但就是这样，财政支出的赔偿费用也呈逐年下降趋势。

　　以为例，2001～2005年，重庆市财政局仅接到行政赔偿费用申请6件，拨付赔偿费用16万元，2006年竟没有收到申请。

　　一些基层行政机关以及司法部门的人士向《瞭望》新闻周刊指出，这种现象与实际情况相差很远，实际上很多赔偿费用已经发生，但是都没有到财政“报账”，而是通过单位出钱、部门出钱甚至私人掏钱的方式“私了”了。

　　重庆市政府法制办与重庆市财政局联合进行的调查表明，2001年以来，重庆市公安局、质量技术监督局、工商局和司法局发生过32件行政赔偿案件，金额近100万元，但赔偿资金来源都是“机关工作经费”或“单位资金”。

　　为了保“位子”　拼命捂“盖子”

　　财政部门的人士透露，“私了”的资金要么是来源于单位的“小金库”，要么来源于罚没收入，或者变个名目打入工作经费，反正是各显神通，各级行政机关和司法部门每年究竟有多少资金用于了“私了”，财政部门很难准确掌握。

　　西南政法大学校长陈彬说，国家赔偿“私了”现象的存在，已经是公开的“秘密”。赔偿义务机关不愿意向财政申请核拨国家赔偿费用，根本原因在于害怕影响领导的政绩和单位考核，同时也逃避追偿责任，所以宁愿掏钱“私了”，也不愿意到财政报账。

　　《瞭望》新闻周刊调查了解到，公、检、法等政法部门大多把错抓、错捕、错判作为考核基层单位的重要指标，国家赔偿案件超过一定数量，轻的可能年度考核不合格，重的领导可能“下课”。其初衷是希望借此提高基层单位执法水平、保证办案质量，可在实践中，却导致一些部门对国家赔偿能赖就赖，能拖就拖，实在拖不下去就“私了”。