所谓循环经济，是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称，也就是资源节能和循环利用活动的总称。其最终要达到的目标是，以较小的发展成本获取较大的经济效益、社会效益和环境效益。