为贯彻《中华人民共和国经济合同仲裁条例》(以下简称《仲裁条例》)，提高办案效率，特制定本规则。

　　第一章　诉和受理

　　第一条　申请仲裁应当符合下列条件：

　　一、仲裁申请人必须是与本案有直接利害关系的当事人;

　　二、有明确的被诉人、具体的诉讼请求和事实根据;

　　三、属于受诉仲裁机关管辖范围。

　　第二条　申诉应向仲裁机关递交申诉书，并按被诉人数提交副本。

　　第三条　仲裁机关受理下列案件：

　　一、企业、事业单位、国家机关、社会团体等法人之间，法人同个体经营户、农户、专业户之间，个体经营户、农户、专业户相互之间的经济合同纠纷案件;

　　二、中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业之间以及他们同其他法人、个体经营户、农户、专业户之间的经济合同纠纷案件;

　　三、上级仲裁机关交办的经济合同纠纷案件。

　　第四条　仲裁机关对于下列申诉不予受理：

　　一、已向人民法院起诉的;

　　二、超过诉讼时效的一般不予受理，但侵权人愿意承担债务的不受此限制;

　　三、不属于本仲裁机关管辖的案件。

　　第五条　仲裁机关接到申诉书，经审查，符合受案条件的应在7日内立案，并通知申诉方按争议金额的比例预交案件受理费，提交法定代表人证明书或者代理人委托代理书及有关证据。

　　不符合受案条件的，应在7日内通知申诉方不予受理，并说明其理由。

　　第二章　诉讼参加人

　　第六条　具有法人资格的企业、事业单位、国家机关、社会团体，可以作为经济合同纠纷的诉讼当事人。由这些单位的主要行政负责人作为法定代表人。

　　有诉讼权利能力的个体经营户、农户、专业户可以作为经济合同纠纷的诉讼当事人。

　　第七条　当事人一方或者双方为2人以上，其诉讼标的是共同的，或者诉讼标的同一种的，仲裁机关受案后，认为可以合并处理的，为共同诉讼。

　　第八条　对当事人争议的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理的结果同他有法律上的利害关系时，仲裁机关应当通知他作为第三人参加仲裁诉讼。

　　对当事人争议的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼，成为诉讼当事人。

　　第九条　当事人、法定代表人可以委托1至2人代为诉讼。委托他人代为诉讼，必须向仲裁机关提交委托代理书。

　　委托代理书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、变更诉讼请求，提起反诉，必须有被代理人的特别授权。

　　第十条　诉讼当事人或代理人，经仲裁机关许可，可以查阅本案庭审材料，但涉及国家机密材料除外。

　　代理诉讼的律师可以依照有关规定查阅本案有关材料，但必须对当事人和其他人保密。

　　第三章　庭审准备

　　第十一条　仲裁机关受案后，由仲裁委员会主任或者副主任指定首席仲裁员1人和仲裁员2人组成仲裁庭进行仲裁。

　　被指定的仲裁员认为办理本案不适宜时，应当自行提出回避。

　　第十二条　仲裁机关受案后，应当在5日内将申诉书副本发送被诉方，通知其在收到申诉副本之日起15日内提交答辩书和有关证据，提交法定代表人证明书或者代理人委托代理书。

　　第十三条　办案人员应当认真审阅申诉书、答辩书和有关证据，拟定调查提纲。调查收集证据应当按照《仲裁条例》第十一条、第二十二条、第二十三条的规定进行。

　　证据包括：

　　一、书证;

　　二、物证;

　　三、视听资料;

　　四、证人证言;

　　五、当事人的陈述;

　　六、鉴定结论;

　　七、勘验笔录等。

　　以上证据必须经过查证属实，才能作为认定事实的根据。

　　调查取证，应当由两名工作人员进行。

　　第十四条　需要采取保全措施的，必须根据《仲裁条例》第二十四条规定办理。

　　第十五条　认真分析案情。在调查取证的基础上，对案件事实是否清楚，证据是否完备，责任是否明确，适用何种法律、行政法规、政策进行研究。

　　疑难案件应当提交仲裁委员会讨论决定。

　　第十六条　在审理中发现无效经济合同或利用经济合同进行违法活动的，应终止仲裁程序，由工商行政管理局处理。如果是部分无效部分有效的合同由仲裁委员会处理，无效部分可以裁定，有效部分争议的解决按仲裁程序办理。已收的案件受理费，由有过错的一方或者违法的一方承担。双方都有过错，按责任大小分担。

　　第十七条　仲裁机关处理经济合同纠纷案件，应当先行调解。

　　调解可以由仲裁员一人主持，也可以由仲裁庭主持。通过调解对当事人进行法律、政策的教育，促使双方当事人互相谅解，达成协议。

　　调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫。协议内容不得违背法律、行政法规和现行政策，不得损害国家利益和他人利益。

　　第十八条　调解达成协议的，应当制作调解书。调解书的内容和形式应当符合《仲裁条例》第二十七条和《经济合同仲裁文书样式》的规定。

　　第十九条　调解未达成协议或者调解书送达前，一方翻悔的，仲裁庭应当及时载决。

　　第四章　庭审

　　第二十条　仲裁机关审理经济合同纠纷案件，一般不公开进行。

　　第二十一条　仲裁庭开庭前，应当拟好详细的庭审提纲并将开庭时间、地点以书面形式通知当事人。当事人经两次通知无正当理由拒不到庭的，可以缺庭仲裁。

　　第二十二条　仲裁庭开庭时，书记员应当查明当事人和其他诉讼参加人是否到庭，并向首席仲裁员报告仲裁庭准备就绪。

　　仲裁庭纪律：

　　一、当事人应服从仲裁庭的呼唤和询问;

　　二、当事人陈述事实，辩论问题，要实事求是，文明礼貌，非经首席仲裁员允许不得发言;

　　三、未经仲裁庭允许不准录音、录像和摄影，不得随意退出仲裁庭;

　　四、不得大声喧哗，不准鼓掌、呼口号，对仲裁活动有意见，可在闭庭后以口头或者书面方式向仲裁委员会反映。

　　第二十三条　首席仲裁员核对当事人身份和代理权限;宣布案由;宣布仲裁员、书记员名单;告知当事人的诉讼权利和义务，询问当事人是否申请回避。如果当事人不申请回避，即可开庭审理;如果当事人申请回避，可宣布休庭，按《仲裁条例》第十八条规定办理。书记员、翻译人员回避，由仲裁庭或独任仲裁员决定。