各旗县区人民政府，市直各委办局：

现将《内蒙古自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（内政发〔2004〕11号，以下简称《决定》）转发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻落实。

一、各级政府及有关部门要不折不扣地贯彻落实《决定》精神，市、旗县区政府单独设立安全生产监管机构，作为政府直属机构，确保安全生产监管机构编制、人员、经费三到位。各级政府及有关部门要统筹安排，确保做到单独设立安全生产监管机构和日常安全生产监管两不误。

二、各级政府要根据《决定》要求，编制本地区安全生产中长期发展规划，建立完善安全生产控制指标体系，将安全生产指标纳入年度工作目标考核体系，实行安全生产“一票否决”。强化生产经营单位安全生产主体地位，落实生产经营单位安全生产主体责任，明确企业法人代表是安全生产的第一责任人的法定地位。强化对生产经营单位的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及从业人员的安全培训和安全教育，做到持证上岗。建立安全生产风险抵押金制度和高危行业提取安全生产费用制度，加大对企业安全生产资金投入，改善企业安全生产条件，提升企业安全生产整体水平。市、旗县区两级安全生产监管部门要增强规范执法意识，提高执法水平，通过系统学习和培训等多种方式，不断提高业务水平和执法能力，做到严格、公正、文明、规范执法，努力建设一支高素质的安全生产监管执法队伍。

赤峰市人民政府
二00四年三月二十九日