侵权责任法2010年7月1日起施行

　　会议表决通过侵权责任法、海岛保护法、修改可再生能源法

　　据新华社电 十一届全国人大常委会第十二次会议26日表决通过的侵权责任法，明确规定了精神损害赔偿。这是我国法律中第一次明确精神损害赔偿。

　　关于“精神损害赔偿”的相关规定是侵权责任法的一个亮点。全国人大常委会法工委副主任王胜明说，我国之前的法律当中规定了死亡赔偿金、残疾赔偿金，但是死亡赔偿金、残疾赔偿金如何计算，包含的内容是什么，法律当中并没有具体的规定。而侵权责任法第一次明确了死亡赔偿金、残疾赔偿金，包含精神损害赔偿金的金额、计算办法等。关于精神损害赔偿怎么认定，什么情况下构成精神损害赔偿，以及精神损害赔偿究竟赔多少，确实存在争论。

　　侵权责任法第22条规定，侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。

　　王胜明表示，这个规定，一是把精神损害赔偿严格限制在侵害人身权益上，侵害人身权益就包括侵害生命权、健康权、名誉权、隐私权等，但不包含财产权。二是什么情况下构成精神损害。侵权责任法用了“严重精神损害”这个词。

　　“‘严重’怎么理解?我们认为像轻微的精神损害，原则上不能够请求精神损害赔偿，否则诉讼成本很高。”王胜明说，对于什么叫做严重的精神损害赔偿，以后的司法解释可以做进一步的具体规定，也可以根据个别的案例来加以认定。

　　侵权责任法

　　侵权责任法将于2010年7月1日起施行。

　　有关专家认为，这部法律的通过意味着中国向形成民法典又迈进重要一步。专家表示，继物权法之后，侵权责任法是民法典中另一部重要的支架性法律，对保护公民、法人的合法权益，明确侵权责任，预防并制裁侵权行为，化解社会矛盾，减少民事纠纷，促进社会公平正义具有重要意义。

　　侵权责任法

　　凸显四大亮点

　　侵权责任法列举了11种侵权行为类型和准侵权行为类型，不仅涉及产品缺陷、交通事故、医疗损害、环境污染、网络侵权、动物致人损害等内容，还明确了产品召回制度、规定精神损害赔偿，并强化了对未成年人的保护。

　　◆第一次明确规定了精神损害赔偿。全国人大常委会法工委副主任王胜明表示，侵权责任法第一次明确了死亡赔偿金、残疾赔偿金，包含精神损害赔偿金的金额、计算办法等。

　　◆确立了同命同价赔偿原则，体现了权利平等。长期以来，计算死亡赔偿金往往因为死者城乡身份、收入高低、地区差异和其他因素的不同而相差数倍，不时引发“同命不同价”的争论。侵权责任法规定在处理重大交通故事、矿山事故时可以不考虑个人差异，而采用“一揽子”赔偿方案，以同一数额确定死亡赔偿金。有关专家表示，这一新增条款从“同命不同价”到“同命同价”，展现的是权利的平等、生命的尊严。

　　◆对解决长期存在的医患纠纷有积极意义。王胜明表示，法律明确规定因为药品、医疗器械的缺陷产生的纠纷，患者可以找生产厂家，也可以找医疗机构。此外，医疗机构如果赔偿后认定损害是生产厂家造成的，医疗机构可以向负有责任的生产厂家追偿。“法律废除了以构成医疗事故作为医疗机构承担赔偿责任的成立条件，对解决医患纠纷有积极意义。”西昌学院法学副教授王明雯说。

　　◆对个人隐私权加以保护，成为我国立法上一大进步。“‘人肉搜索’等现象让我们感到，网络领域对于民事合法权益的保护已提到一个重要的议事日程。对网络侵权进行规制，可以说符合时代发展的要求。”王明雯说。还有更多保护个人隐私提法也在这部法律中得到体现，诸如“泄露患者隐私或者未经患者同意公开其病历资料，造成患者损害的，应当承担侵权责任。”

　　海岛保护法

　　海岛保护法自2010年3月1日起施行。

　　海岛保护法规定：国务院和沿海地方各级人民政府应当将海岛保护和合理开发利用纳入国民经济和社会发展规划，采取有效措施防止海岛及其周边海域生态系统遭受破坏。

　　修改可再生能源法

　　修改后的可再生能源法规定，国务院能源主管部门会同国务院有关部门，编制全国可再生能源开发利用规划。

　　可再生能源法自2006年1月1日起施行。