市残联、市劳动和社会保障局、市发展和改革局、市民政局、市财政局、市国税局、市地税局、市城市管理局、市工商局、市统计局、市人事局、市文化局《关于切实做好残疾人就业工作的意见》已经市政府同意，现予转发，请认真贯彻执行。

　　关于切实做好残疾人就业工作的意见

　　(市残联市劳动和社会保障局、市发展和改革局、市民政局、

　　市财政局、市国税局、市地税局、市城市管理局、市工商局、

　　市统计局、市人事局、市文化局　二00四年四月十九日)

　　为认真贯彻落实国家、省、市有关扶持残疾人就业的法律、法规和政策，实现有劳动能力的残疾人“平等享有就业机会，同等拥有就业岗位”的目标，现结合我市实际，就切实做好我市残疾人就业工作提出如下意见：

　　一、充分认识做好残疾人就业工作的重要意义

　　劳动就业是残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活的前提。切实做好残疾人就业工作，是贯彻党中央、国务院关于切实安排好困难群众生产和生活要求的具体体现。各级政府及有关部门要充分认识做好残疾人就业工作的重要意义，加强领导，采取有力措施，切实保障残疾人劳动就业权利的实现。

　　二、明确残疾人就业工作的指导思想和目标任务

　　(一)指导思想

　　我市残疾人就业工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实全市就业和再就业工作会议及《中共深圳市委深圳市人民政府关于贯彻广东省委省政府〈十项民心工程〉的实施意见》(深发〔2004〕5号)的有关精神，以属地就业和就近就业为原则，分散安排与集中安置、单位就业与个体从业相结合，优惠政策与扶持保障措施并行，多渠道、多层次、多形式安排残疾人劳动就业，全面提高有劳动能力的残疾人的劳动技能和就业率，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理，将我市残疾人劳动就业工作提高到一个新水平。

　　(二)目标任务

　　到2005年，使有劳动能力的残疾人就业安置率达到85%。

　　到2008年，使有劳动能力的残疾人就业安置率达到90%，基本实现残疾人与健全人“平等享有就业机会，同等拥有就业岗位”的目标。

　　三、促进残疾人就业工作的主要措施

　　(一)多渠道、多层次、多形式安排残疾人就业

　　1.认真执行分散按比例安排残疾人就业的有关规定。本市的机关、团体、企业、事业单位和其他经济组织(以下简称为用人单位)，要按照《关于贯彻执行广东省分散按比例安排残疾人就业办法的通知》(深府〔2002〕113号)的规定，按本单位在岗职工人数0.5%的比例安排残疾人就业。用人单位必须依法与安置的残疾职工签定劳动合同或聘用合同，并依法为其办理社会保险手续，按时、足额缴纳各项社会保险费。鼓励用人单位接纳扶持重度残疾人，对超比例安排残疾人就业的用人单位予以表彰和奖励。尚未安排或安排未达到比例的单位，要积极创造条件安排残疾人就业，未达到比例的，应按规定缴纳残疾人就业保障金。