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北部湾畔的国税卫士
www.110.com 2010-07-15 15:01

  他先后荣获“防城港市青年岗位能手”、“全区国税系统税务稽查能手”、“广西优秀青年卫士”等称号。他就是市国税局稽查局副局长凌喜新。

  敬业爱岗 对国税事业充满激情

  1996年大学毕业后,凌喜新被分配到市国税局工作,至今从事税务工作14年。14年的税收执法生涯,他始终保持着顽强拼搏、求真务实的工作作风和精神状态。为了适应工作环境、工作形势、工作岗位以及角色变换的需要,他除了不断提高自己的政治素养外,还系统地学习了新税制以来各项税收政策、法规、条例和制度,不断地提高自己的政策把握能力和征管知识水平。在实际工作过程中,他勤于思考,敏于发现,对自己从来都是高标准、严要求。为了练就过硬的查账本领,在各项检查中,他边总结实践经验,边钻研企业财会理论,越是困难重重的时候,越是迎难而上。历经十多年的千锤百炼,他的业务水平和实践经验已出类拔萃,成为稽查战线上的业务尖子和税收工作中的行家里手,2008年在全区国税系统稽查人员业务考试中取得了优异的成绩,并荣获嘉奖。他还在孜孜不倦地追求着,在考取中级经济师和注册税务师资格后,他还考取了中国人民大学税务专业的硕士研究生,并获得了经济学硕士学位。

  严格执法 忠诚维护税法正义

  2001年4月,凌喜新在对辖区内某商贸公司进行案头审查时,发现该企业购进的货物所取得的增值税专用发票均来源于广东等某地区,货源集中而且货款往来频繁异常。为查清案件,他“明修栈道,暗渡陈仓”,以在全市组织开展日常检查为名,成功调取企业近两年的账证及相关涉税资料。随后,通过进一步的调查核实,发现该企业于1999年至2000年取得的广东某公司所开具的130多份增值税专用发票均系伪造,涉及税款670多万元。在违法事实明晰后,他立即将案件移送公安机关立案查处,并与公安机关组成联合调查组到深圳、南宁、北海等地的金融机构,就该企业货款资金流向问题进一步取证。经过一系列缜密详尽的调查取证,在铁一般确凿证据面前,该企业终于承认了非法取得专用发票抵扣税款的事实,并依法接受处罚和补缴税款。

  2005年,本市某边境贸易公司存在异地报关进口货物数量在短期内出现骤增,几个月来进口货物金额高达1亿多元,货源地为非产地的异常现象。由于涉案金额重大,案情十分复杂,市国税局领导立即委派他担任检查组组长,负责对该涉税案件进行检查。检查组成立后迅速与公安部门联系,并组成联合工作组开展破案工作。一方面依法调取了该公司的相关账证资料,特别是对该公司开具的增值税专用发票进行逐笔核实,积极收集外部信息和材料;另一方面对该公司的资金流向进行分类统计,掌握了该公司的资金来往的第一手资料。经过四个多月的日夜奋战,检查组克服重重困难,犯罪分子利用伪造的海关缴款书抵扣增值税税款的违法事实真相终于“拨云见日”,多名涉案人员被公安部门及时抓捕归案,涉税案件成功告破。

  沧海横渡 尽显男儿本色

  2007年11月,凌喜新开始负责国际税务科的全面工作,这可不是一份轻松的事情。2008年至2009年上半年间,他依法为本市外商投资企业、出口企业办理退税近1.8亿元,调整外商投资企业亏损额达3000多万元,征收非居民企业所得税近200万元。同事经常开玩笑地对他说:“以前你专门查税,是追着别人交税,现在从事出口退税工作,把税退给纳税人,感觉是不是特别不一样啊?”对此,他总是认真地说:“以前查税是为了打击偷逃税违法行为,维护公平的税收秩序。现在从事退税工作,是为了落实国家税收优惠政策,支持地方经济的发展。两种工作虽然形式上有所不同,但实质上是一致的。不管在哪个岗位,归根结底都是要认真执行好国家的税收政策,维护税法尊严,不给偷税份子钻空子,不使国家利益遭到损害。”

  2009年下半年,因工作需要,凌喜新又重新回到了稽查工作岗位,他本色依旧,风采依然。他对税收执法也有了更深的诠释,他说:“税收执法人员作为税法的执行者,同时也是税法的服务者。2009年8月,市国税稽查部门与市公安经侦部门联合行动,打击猖狂一时的制售假发票的不法行为,捣毁制贩假发票窝点四个,抓获四名主要犯罪嫌疑人,收缴假发票18084份,各类假印章2700多枚,伪造海关专用缴款书、税收通用完税证、车辆购置税完税证明1000多份。通过堵塞和打击制售、贩卖假发票和购买使用虚假发票、完税凭证的”买方市场“和”卖方市场“的专项整治,处罚和震慑了不法分子,维护了和谐的税收经济秩序。同时,他与稽查的同仁积极响应自治区稽查局“百日攻坚活动”的号召,充分发挥稽查“以查促管、以查促收”的职能,多措并举,积极推进“阳光稽查”, 加大检查力度,实现了稽查查补收入大幅度增长,创下历史新高。至2009年11月底,市国税局稽查局共检查纳税户数35户,组织106户企业自查,结案户数15户,立案户数5户;共查补入库税款、罚款、滞纳金1771万元,为全市完成全年税收收入任务作出了贡献。

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