近期，常州市地税局以股权转让蕴含的税收潜力为新的税收增长点，积极探索加强企业股权转让税收征管的有效模式，引入股权转让税收征管的长效机制，取得了明显成效。今年1至10月，共补征股权转让个人所得税17016万元，企业所得税1189万元，印花税25万元，股权转让个人所得税同比增收14813万元，增长率732.36%。

　　随着市场经济的发展，投资主体日益多元化，投资者之间转让投资股权的现象越来越普遍。然而，股权转让行为存在偶发性和隐蔽性，股权转让价格又往往具有虚假性，导致税源掌握渠道不畅通、税收征管难度较大等实际问题。为全面堵塞税收征管漏洞，从源头控制税基，常州市局建立股权转让税收征管的长效机制，实现了对股权转让行为的动态监控和全程跟进。一是利用综合治税，明确税收前置。

　　与工商管理局、外汇管理、银行等部门建立长期合作机制，定期召开联席会议，专人负责股权转让信息传递工作;与工商协商，建立股权转让的税收前置机制，在股权变更工商登记前由工商局发出《涉税提醒通知》，提醒纳税人到税务机关办理税务登记变更手续、完成税款征收等税收征管行为后，工商再受理变更登记。二是引入中介评估，完善核定体系。对股权转让价格明显偏低的投资者进行约谈，同时加强核定征收力度，借鉴国外的普遍做法，引入中立的第三方中介机构，对股权转让价格进行评估定价。

　　三是转让信息专人跟踪，实现动态管理。要求股权变更工商登记信息即到即办，实施专人跟踪管理，建立台账，为股权受让人再次转让股权积累股权支付价格的历史数据，及时更新股东信息登记，有效实现动态控管。