从今年起，我省开始实行省直接管理县(市)财政体制改革试点。

　　目前，今年纳入省直接管理县(市)财政体制改革试点范围的20个县(市)已经正式确定，我市商河县位列其中。

　　根据省政府公布的关于实行省直接管理县(市)财政体制改革试点的通知，今年纳入“省管县”范围的20个县(市)为商河县、高青县、莱阳市、安丘市、金乡县、泗水县、郯城县、平邑县、宁阳县、莘县、冠县、曹县、鄄城县、夏津县、庆云县、惠民县、阳信县、利津县、荣成市、莒县。

　　财政收入划分是实行省直接管理县(市)财政体制改革试点的主要内容之一。通知提出，按照收入属地划分原则，现行体制规定的中央和省级收入分享范围和比例不变，设区市不再参与分享直管县(市)的税收收入和各项非税收入，包括设区市在直管县(市)境内保留企业的收入。

　　在财政支出责任界定方面，通知要求，省级要将财力性转移支付和专款补助单独核定下达到直管县(市)，进一步加大帮扶力度。对改革后设区市分享的直管县(市)非税收入，设区市也要按照承担的事权责任相应承担直管县(市)的支出。

　　针对具体管理方式，通知提出，省财政直接核定直管县(市)的财政体制，设区市不得调整。省财政直接对直管县(市)办理财政结算，直接核定直管县(市)的税收留用比例，直接对直管县(市)调度和拨付资金。

　　通知还提出，按照现行行政管理体制，直管县(市)的财政预算、决算仍作为所属设区市财政总预算和决算的组成部分，汇总纳入设区市总预算和决算，报同级人民代表大会或其常委会审议通过，并报省级备案。

　　政府债权债务管理，也是“省管县”财政体制改革重要一方面。通知提出，对改革前设区市举借的国际金融组织贷款、外国政府贷款、人民银行专项借款、国债转贷资金，以及中央和省财政有偿资金等财政统借统还的债务，未到期的贷款协议、贷款担保等，不再重新办理手续。

　　对改革后设区市、直管县(市)经批准举借的财政统借统还的债务，分别由设区市、直管县(市)财政直接向省财政办理有关手续并承诺偿还，到期后不能按时偿还的，由省财政直接对设区市、直管县(市)进行结算收回。

　　通知还提出，在实施改革过程中，设区市不得突击扣回直管县(市)欠设区市的债务。否则，一经查实，省级将通过年终结算收回并返还给直管县(市)。