荆楚网消息(湖北日报)今年是武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革取得实质性进展的重要之年，省发改委是推进武汉城市圈“两型社会”建设的重要主体。这次全省机构改革将“省武汉城市圈综改办”设在省发改委，赋予了省发改委推动武汉城市圈“两型社会”建设的历史责任。

　　省发改委主任许克振说，这次调整对发改委提出了新的要求：一方面要着力调整投资结构，推进“两型”产业的发展;另一方面进行体制机制创新，不断提高政府行政效能，建立有利于“两型社会”建设的管理体制和运行机制。

　　今年，省发改委在省人大领导下，起草了《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验促进条例》，并已经省人大审议通过。省发改委还制定了《武汉城市圈综合配套改革试验三年行动计划(2008-2010)》，推动9大体制机制创新，确定了20个改革专项和38项改革任务。

　　“‘两型社会’建设必须要有与之相适应的行政管理体制和运行机制，我们始终坚持把解放思想、深化改革作为体制机制创新的重要途径，把简政放权、优化投资环境作为‘两型社会’建设的重要抓手。”许克振说。

　　去年，省发改委代拟了《省人民政府关于创建投资项目绿色通道的若干意见》，实行简政放权、行政提速、减免收费“三同时”制度，着力解决投资项目存在的办理环节多、时间长、成本高等问题。今年，省发改委又最大限度地下放了22项省级投资项目管理权限，还印发了《省发展改革委关于调整下放政府投资项目初步设计审批权限的通知》，下放部分政府投资项目初步设计审批管理权限。

　　对于如何探索投资决策模式，提高决策科学性，许克振表示，今年年初，为加快推进改革试验，从省预算内安排3亿元资金支持城市圈九市体制机制创新及与改革试验密切相关的项目建设。按照省政府要求，结合投资体制机制改革创新，以竞争方式确定项目和资金分配方案。改革试验项目采取招标形式安排政府投资，这在国内是第一次尝试。从实践效果来看，初步解决了政府投资决策中长期存在的投资分散、单个项目审批环节多以及由此造成的行政成本高等问题。

　　“今后我们要进一步加 大简政放权力度，但是‘放权不放责’，还要加强对下放项目的跟踪和服务”许克振表示。