摘要：在涉及民生的重要决策，如收费调整、重大建设项目等方面，超过两成的市民对政府部门“决策的听证制度”的评价为：不满意。对政府的“决策公开情况”、“决策前听取公众意见”的满意度在三至四成之间。这是人大常委会首次对政府依法行政状况进行的民意调查“成绩单”。

　　本报讯 在涉及民生的重要决策，如收费调整、重大建设项目等方面，超过两成的市民对政府部门“决策的听证制度”的评价为：不满意。对政府的“决策公开情况”、“决策前听取公众意见”的满意度在三至四成之间。这是人大常委会首次对政府依法行政状况进行的民意调查“成绩单”。

　　基层政府行政满意度不足四成

　　这份长达19页的《广州市依法行政状况民意调查报告》(市民)认为：大多数市民对依法行政的总体评价是正面的，八成的受访市民认为过去的五年来市政府的依法行政有所改善。但对基层政府依法行政方面的评价，受访市民的满意度仅为39.9%。

　　市民对政府依法行政打分的第二题是：对政府决策程序性的评价。“满意度不高，在三至四成之间，其中‘决策的听证制度’评价较低，不满意度超过两成”。

　　两成人不满重大决策听证制度

　　对涉及民生的重要决策上，如收费调整、重大建设项目等，受访市民认为政府在决策公开情况、决策前听取公众意见和决策的听证制度方面存在问题。其中以决策听证制度较为突出，不满意度超过两成，为21.4%。

　　有受访市民表示政府要相信群众，问计市民，多听民众的意见，多到一线现场了解情况，还有人希望在报纸等媒体上公布人大代表联系的方式，方便群众反映意见建议。

　　信息公开满意度不到五成

　　对于政府维护社会秩序和城市管理执法评价方面，社会治安的执法方面获得满意的评价超过五成，但对市容卫生方面满意度均在四成以下，不满意度亦达至两成以上。对环境保护方面执法的五项指标，满意度亦在三成以下，不满意度多在三成以上。

　　对政府依法行政不满意的还表现在对一些信息公开方面。受访市民对于“重大决策过程”、“财政预算管理”、“办事审批程序”等5方面的信息公开，满意度在五成以下。其中有两成受访市民对“收费使用状况”、“情况”和“办事审批程序”方面的信息公开表达不满。他们更希望看到，政府能真正做到政务公开、预算及花费公开。

　　三成人认为行政执法“粗暴”

　　对于日常接触或了解的行政违法违规行为的种类，超过六成的受访人认为主要集中在“互相踢皮球、拖延推诿”，而逾三成半的人则认为问题是出在“借工作之便吃、拿、卡、要、报”上。近三成的人认为存在“粗暴对待当事人”的现象。

　　五成人建议加强信息公开

　　对于未来依法行政应该加强的方面，超过六成的人认为首先是“领导干部要带头遵守法律”。同时有五成的人认为“加强信息公开”。

　　至于行政执法过程中希望重点改善的方面，有逾四成的人将票投给了“权力与利益挂勾”和“对行政权力的监督和制约机制不健全”两方面。