随着市场经济发展的不断深入，市场机制发挥的作用越来越大，因此政府对某些项目、某些领域的参与退出后，则其管理、其运营可能会转化为市场方式。例如关于公路收费问题，计划经济时期公路的修建费用由政府支出，但现在多数公路则为银行贷款修建。类似这种情况，在目前比比皆是。另外还有一些收费则为行政事业收费。现在的问题是：许多收费都有收费单位自己定标准、自己管理、自己收取甚至自己支配。同时这些收费的标准完全是一种消费者无法参与、消费者只能接受的收费。有些行政收费是所谓的工本费，但实际收费数额要远远高于其成本，这种定价无任何单位进行审核，完全是自说自定。目前收费已经成为许多行政单位的收入来源。

　　目前这种自定标准、自收自支的收费方式有以下几个方面的弊端：一是管理混乱，给消费者的印象是收费项目过多，有损政府形象;二是，自定标准，标准是否合理无人知晓，人为增加消费者负担，同时也刺激一些单位通过这种方式进行寻租;三是，收费单位易与消费者发生争议，增加消费者投诉;四是，收费后如何使用，不得而知，是否用于合理之处，令人担心。

　　当然也有人会提出这种收费如果集中会影响到市场机制。其实不然，因为这种收费价格完全是由收取者自定，而且往往是逐年升高，不会下降。根本不具有市场调节的特征，完全是行政性特征。

　　有鉴于此，建议国家建立收费核准及管理机构以解决收费混乱的问题，这样可以将裁判员与运动员的角色分离，设置专门的机构监督运动员的行为。设置专门的收费核准及管理机构的想法还不成熟，但初步可以设置一个国家级的独立机构，审核收费项目，审核收费标准，解决收费争议，实行统一收费管理，收费后再按规定进行返还等等。当然这一机构的规划还需要具体设计，但有一点是非常肯定的，建立这样一个机构可以解决许多当前难以解决的问题。希望在不久的将来，能够通过这一机构的设置，对目前收费混乱的现象进行有效治理。