申请作为第三人参加行政复议的，应当对其与被审查的具体行政行为有利害关系负举证责任。

　　行政复议机构通知或者同意第三人参加行政复议的，应当制作《第三人参加行政复议通知书》，送达第三人，并注明第三人参加行政复议的日期。

　　第十二条申请人、第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议。

　　申请人、第三人委托代理人参加行政复议的，应当向行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明下列事项：

　　(一)委托人姓名或者名称，委托人为法人或者其他组织的，还应当载明法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;

　　(二)代理人姓名、性别、职业、住所以及邮政编码;

　　(三)委托事项、权限和期限;

　　(四)委托日期以及委托人签字或者盖章。

　　申请人、第三人解除或者变更委托的，应当书面报告行政复议机构。

　　第二节 被申请人

　　第十三条公民、法人或者其他组织对人力资源社会保障部门作出的具体行政行为不服，依照本办法规定申请行政复议的，作出该具体行政行为的人力资源社会保障部门为被申请人。

　　第十四条对县级以上人力资源社会保障行政部门的具体行政行为不服的，可以向上一级人力资源社会保障行政部门申请复议，也可以向该人力资源社会保障行政部门的本级人民政府申请行政复议。

　　对人力资源社会保障部作出的具体行政行为不服的，向人力资源社会保障部申请行政复议。

　　第十五条对人力资源社会保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构(以下简称社会保险经办机构)依照法律、法规规定作出的具体行政行为不服，可以向直接管理该社会保险经办机构的人力资源社会保障行政部门申请行政复议。

　　第十六条对依法受委托的属于事业组织的公共就业服务机构、职业技能考核鉴定机构以及街道、乡镇人力资源社会保障工作机构等作出的具体行政行为不服的，可以向委托其行使行政管理职能的人力资源社会保障行政部门的上一级人力资源社会保障行政部门申请复议，也可以向该人力资源社会保障行政部门的本级人民政府申请行政复议。委托的人力资源社会保障行政部门为被申请人。

　　第十七条对人力资源社会保障部门和政府其他部门以共同名义作出的具体行政行为不服的，可以向其共同的上一级行政部门申请复议。共同作出具体行政行为的人力资源社会保障部门为共同被申请人之一。

　　第十八条人力资源社会保障部门设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该人力资源社会保障部门为被申请人。

　　第三节 行政复议申请期限

　　第十九条公民、法人或者其他组织认为人力资源社会保障部门作出的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。

　　前款规定的行政复议申请期限依照下列规定计算：

　　(一)当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算;

　　(二)载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算;

　　(三)载明具体行政行为的法律文书依法留置送达的，自送达人和见证人在送达回证上签注的留置送达之日起计算;

　　(四)载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算;没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起计算;

　　(五)具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算;

　　(六)被申请人作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到补充告知的通知之日起计算;

　　(七)被申请人有证据材料能够证明公民、法人或者其他组织知道该具体行政行为的，自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。

　　人力资源社会保障部门作出具体行政行为，依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的，视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。

　　申请人因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自原因消除之日起继续计算。

　　第二十条人力资源社会保障部门对公民、法人或者其他组织作出具体行政行为，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。

　　第四节 行政复议申请的提出

　　第二十一条申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式递交行政复议申请书。

　　有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。

　　对采取传真、电子邮件方式提出的行政复议申请，行政复议机构应当告知申请人补充提交证明其身份以及确认申请书真实性的相关书面材料。

　　第二十二条申请人书面申请行政复议的，应当在行政复议申请书中载明下列事项：

　　(一)申请人基本情况：申请人是公民的，包括姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住所、邮政编码;申请人是法人或者其他组织的，包括名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;

　　(二)被申请人的名称;

　　(三)申请行政复议的具体行政行为、行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由;

　　(四)申请人签名或者盖章;

　　(五)日期。

　　申请人口头申请行政复议的，行政复议机构应当依照前款规定内容，当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人签字确认。

　　第二十三条有下列情形之一的，申请人应当提供相应的证明材料：

　　(一)认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经申请被申请人履行法定职责的证明材料;

　　(二)申请行政复议时一并提出行政赔偿申请的，提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料;

　　(三)属于本办法第十九条第四款情形的，提供发生不可抗力或者有其他正当理由的证明材料;

　　(四)需要申请人提供证据材料的其他情形。

　　第二十四条申请人提出行政复议申请时错列被申请人的，行政复议机构应当告知申请人变更被申请人。

　　申请人变更被申请人的期间，不计入行政复议审理期限。