第十四条  听证申请书应当包括以下内容：

（一）听证申请人的姓名和住址，或者法人、其他组织的名称、地址、法定代表人或者主要负责人姓名；

（二）申请听证的具体事项；

（三）申请听证的依据、理由。

（四）其他相关材料。

第十五条　市药监局政策法规处收到听证申请后，应当对申请材料进行审查；申请材料不齐备的，应当一次性告知申请人补正。

有下列情形之一的，不予受理：

（一）非申请人或利害关系人提出申请的；

（二）超过5日期限提出申请的；

（三）其他不符合申请听证条件的。

不予受理的，应当书面告知不予受理的理由。

第十六条　市药监局政策法规处审查听证申请后，对符合听证条件的，应当制作《行政许可听证通知书》，在举行听证7日前送达申请人、利害关系人。

《行政许可听证通知书》应当载明下列事项：

（一）申请人、利害关系人的姓名或者名称；

（二）听证的事由与依据；

（三）听证举行的时间、地点和方式；

（四）听证主持人、行政许可审查人员的姓名、职务；

（五）告知申请人、利害关系人预先准备证据、通知证人等事项；

（六）告知申请人、利害关系人参加听证的权利和义务；

（七）其他注意事项。

第十七条  听证按照下列程序进行：

（一）听证主持人宣读听证纪律，核对听证参加人身份，告知听证申请人、利害关系人的权利和义务，宣布听证所涉许可事项，宣读听证主持人、记录员名单，宣布听证开始；

（二）行政许可申请的审查人员提出审查意见的证据、理由以及适用听证程序的行政许可审查建议；

（三）申请人、利害关系人就行政许可申请提出证据、理由，并进行陈述、申辩；

（四）听证主持人询问听证参加人、证人和其他有关人员；

（五）行政许可申请的审查人员、申请人、利害关系人就行政许可申请的理由和法律适用问题进行申辩，并对其他听证参加人提供的证据进行质证，所有与行政许可申请相关的证据都应当在听证中出示、质证；

（六）申请人、利害关系人作最后陈述；

（七）听证主持人宣布听证结束。

第十八条  听证应当制作笔录。听证笔录应当载明下列内容：

（一）行政许可申请事项；

（二）听证主持人的姓名、职务；

（三）听证记录员的姓名、职务；

（四）听证参加人姓名或者名称、地址；

（五）听证会举行的时间、地点、方式，听证公开的情况；

（六）行政许可申请审查人员提出审查意见的证据、理由以及适用听证程序的行政许可审查建议；

（七）申请人、利害关系人的陈述、申辩内容；

（八）听证参加人进行质证的内容；

（九）延期、中止或者终结听证的说明；

（十）听证主持人对听证活动中有关事项的处理情况；

（十一）听证主持人认为应当记录的其他事项。

听证结束后，听证笔录应当交听证参加人审核无误后签名或者盖章。听证参加人拒绝签字或盖章的，由听证主持人记入听证笔录。

第十九条  听证结束后，听证主持人应当就听证情况及审核意见写出听证报告，并随同听证笔录一并报市药监局负责人。

市药监局应当根据听证笔录，作出行政许可决定。

第二十条  有下列情形之一的，可以中止听证：

（一）申请听证的公民死亡、法人或者其他组织终止，尚未确定权利、义务承受人的；

（二）听证主持人认为听证过程中提出的新的事实、理由、依据需要调查核实的；

（三）其他需要中止听证的情形。

第二十一条  有下列情形之一的，可以延期举行听证：

（一）因不可抗力原因致使听证无法按期举行的；

（二）申请人、利害关系人临时提出回避申请，不能当场决定的；

（三）其他需要延期听证的情形。

第二十二条  中止、延期听证的，市药监局应当书面通知听证参加人，说明听证中止、延期的原因。

中止、延期听证的情形消失后，由市药监局决定是否恢复听证，并书面通知听证参加人。

第二十三条  有下列情形之一的，应当终止听证：

（一）申请人、利害关系人在被告知听证权利后明确表示放弃听证权利的；

（二）听证申请人撤回听证要求的；

（三）听证申请人无正当理由不参加听证的；

（四）听证申请人在听证过程中声明退出的；

（五）听证申请人未经听证主持人允许中途退场的；

（六）申请听证的公民死亡，没有继承人，或者继承人明确表示放弃听证权利的；

（七）申请听证的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者组织明确表示放弃听证权利的；

（八）听证申请人违反听证纪律，情节严重，被听证主持人责令退场的；

（九）应当终止听证的其他情形。

第二十四条  市药监局及其工作人员违反《中华人民共和国行政许可法》规定，有下列情形之一的，由市药监局监察处责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）对法律、法规、规章规定应当组织听证的行政许可事项，不组织听证的；

（二）对符合法定条件的行政许可听证申请，不予受理的；

（三）在受理行政许可听证申请中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务，影响听证公正举行的；

（四）未依法说明不受理行政许可听证申请或者不予听证的理由的。

第二十五条　听证主持人、记录员在听证时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由市药监局监察处给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条  听证不得向申请人、利害关系人收取任何费用。组织听证所需费用应当由市药监局承担，列入本机关财政预算。

第二十七条  本规定由市药监局政策法规处负责解释。

第二十八条  本规定自发布之日起施行。