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依法实施行政许可行为---学习《行政许可法》的(3)
www.110.com 2010-07-20 13:13

  四、违法实施行政许可的法律责任

  《行政许可法》要求行政机关及其工作人员必须清政廉洁、忠于职守,依法受理、审查决定行政许可行为。如果执法者违法实施行政许可,将承担法律责任。《行政许可法》规定:

  一是以规范性文件设立行政许可的,依法予以撤销。

  二是行政机关及其工作人员对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;在受理、审查、决定行政许可中未依法履行告知义务,索取或收受申请人财物的;对受理申请人提交的材料不齐全、不符合法定形式,不一次性告知申请人应补正全部材料内容,便准于行政许可或超越职权准于行政许可的;对申请人符合法定条件的或在法定期限内不作出准予行政许可决定的;依法应举行听证而不举行听证及不按法定项目和标准收费等上述行为,由上级行政机关或监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员及其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  三是行政机关违法实施行政许可,给当事人的合法权益造成损害的,应依法给予行政赔偿。

  五、加强《行政许可法》的贯彻实施

  法律的巨大威力,最终体现在法律的执行上。为了促进《行政许可法》的贯彻实施,我们要利用《行政许可法》实施前的有利时机,加强执法人员培训和法制宣传,为该法的贯彻实施做好充分的准备。

  (一)面向社会开展宣传培训。一部法律的贯彻实施,总要先做好宣传培训工作,造成贯彻实施的声势。因此,我们要充分利用有线广播、电视、新闻报道、街头宣传及法制培训班等形式的宣传培训活动,并分期分批培训辖区内各类工商企业负责人,把《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律纳入《行政许可法》一并培训,使公民、法人和其他组织提高法律意识,为社会主义市埸经济营造一个良好的法制环境。

  (二)培训工商干部,提高执法素质。为了使工商干部熟练地运用《行政许可法》等法律知识,依法对企业或其他组织的设立及需要确定主体资格的事项实施行政许可行为,我们要加强对工商干部,特别是负责受理、审查及决定行政许可的干部进行正人先正已教育,并加强《行政许可法》及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等相关法律知识培训,提高执法水平,做到忠于职守、勇于负责、刚直不阿,以清正廉洁和坚持原则的可贵精神,树立起工商行政管理机关依法行政的执法形象,进一步促进《行政许可法》的贯彻实施。

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