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美国工会的“特殊”角色
www.110.com 2010-07-20 16:12

  按:这是两年前为《领导者》杂志写的一篇关于美国工会的文章。因为太长,分三次上传。

  提起美国的劳工运动,人们的脑海里经常马上会浮现出一幕幕血与火的场景:从1886年芝加哥五月一日的流血大罢工到十九世纪末卡内基钢铁厂工人和资方各自修筑的堡垒,从克里夫兰总统出动一万两千军队去镇压罢工的铁路工人,到墨西哥裔的农业工人去占领葡萄园长达五年,美国劳工运动的历史上充满了冲突和暴力事件。

  然而,这些历史的故事虽然悲壮,却并不代表美国劳工运动的主流。在工联主义传统绝对占上风的美国,阶级合作而非阶级斗争是贯穿着劳工运动的主线。这里的劳工组织不像一些欧洲国家的工运那样热衷于组织政党或者推行某种意识形态理论,而是着重于为工会会员争取更多的经济利益与更好的工作条件。可以说,在美国市场资本主义制度的发展过程中,劳工运动在绝大多数的情况下都自觉地在社会的发展和稳定中扮演一个积极的参与角色。而劳工运动中产生的工会组织,是将无产阶级转化为中产阶级这一现代变革中的重要因素。

  这篇文章将从历史、类型、运作方式几个方面,阐述与分析美国劳工运动的状况。

  (一)工联主义劳工运动的诞生

  美国早期的劳工运动有两个重要的特点。一是从欧洲特别是英国继承了行会制度以及各种社会政治思潮;二是工人中大多数都属于某个新移民集团,有着各自独特的语言文化和社会组织。

  工会的前身是欧洲中世纪的行会。工匠们按照行业组织起来,建立行业的工艺与价格标准,并且为本行业中的工匠发放执照。工匠如果成为行会会员,就无法从业。而要成为工匠,则必须当很长时间的学徒。

  十八世纪末期工业革命最早在英国开始。一方面,机器开始在生产中取代人力;另一方面,有大量的农民从农业生产中转移出来进入工业。新兴的工业冲击了传统的作坊式生产,新来的非技术工人也冲击了传统的工匠的垄断地位。面对着这种威胁,行会的会员进一步组织了起来,在新的工业中建立了新的组织,区分熟练工人和非熟练工人。熟练工人有组织地通过行会与资方讨价还价,为自己的会员争取利益,因此工资远远超过非熟练工人。同时,这些早期的工会也通过各种方式,垄断本行业的就业。比如美国的电工工会,到今天还在为电工发执照。没有执照者不能以电工身份正式从业。这种以行业而不是产业组织起来的工会,被称作“职业工会”(tradeunion)。后来出现的按照生产单位来组织的工会,被称作“产业工会”(industrialunion)。

  在十九世纪中叶工业起飞之前,美国是个农业国,多数的人都从事农业和牧业。而当时城市里的工人和英国一样,分为熟练工与非熟练工。熟练工有自己的行会。那时候新大陆熟练工人稀缺,所以他们的工资和工作都能受到一定的保障。行业罢工是行会与雇主讨价还价最极端的手段。纽约和费城的印刷工和鞋匠行会曾经组织过几次很有影响的罢工,给城市生活带来了相当大的不方便。波士顿的木匠还曾经在1825年组织过一次罢工,要求实现十小时工作制。

  非熟练工人的状况就没有那么好了。他们的工资大概是前者的一半。占城市人口大约百分之四十的居民都属于非熟练工。这中间女工和童工的人数也很多。1835年,新泽西纺织厂中的童工曾经罢工,要求实行十一小时工作日,每星期工作六天。1860年,马萨诸塞州制鞋业的四千名工人——包括八百名女工——也曾经示威要求增加工资,改善工作条件。

  美国工业在十九世纪中期开始大发展,主要的劳动力是来自世界各地的移民。其中最著名的移民集团有修筑铁路的爱尔兰人和华人、成衣业的犹太人、钢铁业的德国人和波兰人、煤矿业的北欧人和东欧人等等。他们也将欧洲劳工运动中最流行的社会主义和无政府主义思潮带到了美国。这两种思潮的根本相通之处在于认为,必须对社会制度进行根本上的改革甚至革命,无产阶级才能够为自己争取到政治平等、经济公平、社会尊严。无政府主义者推崇暴力行动,开展了许多暗杀、袭击之类的暴力行动,不过他们的成员多是一些激进的年轻人,缺乏大规模的组织能力。社会主义者的行动——包括组织政党、工会、国际联盟等——则要普遍而有效得多。当时欧洲形形色色的政治团体都纷纷在美国建立了自己的分支。但是,这些组织在聚会的时候,领导人往往是来自移民国家的受过教育的知识分子,参与者多数还是说的本民族的语言,他们的思维也依旧不脱出欧洲的模式。在美国这个民族大熔炉里,随着时间的推移,这些外国色彩浓厚的组织也开始在政治上褪色。

  更重要的是,那些从欧洲移植来的政治主张到了美国之后很快便水土不服。与人口稠密、民族众多,并具有长期封建等级传统的欧洲不一样,新大陆土地广袤,充满机会。十九世纪后半叶蓬勃兴起的工业革命使得工业和城市地区的人力资源供不应求。工人的劳动条件虽然艰苦,但是平均收入比旧大陆多两三倍以上。同时,西部边疆的大规模开发,包括金矿的发现以及政府无偿分配土地,又吸引了许多人前往。沉浸在“美国梦”中的劳工阶层因此对暴力革命、重建政府、改造社会之类的政治主张并没有多少兴趣。工联主义因此逐渐成为劳工运动的主导。

  工联主义思潮(tradeunionism)最早起源于十九世纪中叶的英国。工联主义者主张在不改变现存政治经济制度的前提下组织工会,用集体的力量为劳工争取更多的经济权益和政治影响。他们认为,雇主与雇员之间有一种皮毛依附的关系,双方存在共同利益。雇员可以通过集体谈判的方式来达到在现有经济框架下的利益最大化,同时也让雇主能够有一个稳定的工作群体,避免出现罢工怠工甚至暴力之类影响经济稳定的突发事件。

  美国的土壤极为适合工联主义的发展。这个移民国家的劳工阶层与雇主阶层一样,绝大多数人对自由资本主义及其自由雇佣制度深信不疑。除非冲突到了极端的地步,否则工会的领导人与会员都奉行与雇主“双赢”的信条。而美国人对司法制度的信心,也推动了劳工阶层更多地愿意遵循法律与和平的手段去促进自己的利益。

  1869年成立的劳动骑士团是工联主义劳工运动发展的里程碑。发起成立这个组织的,是宾夕法尼亚州费城的服装裁剪工。这个工会的会员包括熟练与非熟练工人,并且进行了跨行业的组织工作,使得组织中既有大批传统的手工业工匠,也有新兴的大产业中的工人。十多年之后,劳动骑士团已经拥有七十万名成员。其中甚至还包括妇女、黑人的成员和组织。根据估计,其妇女会员有大约一万人,另外还有五万名黑人会员。这个劳动骑士团,就是后来美国大型劳工组织的雏形。

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