近 日，全国信息技术标准化技术委员会发布报告，指出二维条码标准Data Matrix的用户正在面临专利侵权指控，提醒中国用户注意使用 Data Matrix标准的法律风险。条形码是当今应用最广泛的信息化技术之一，二维条码由于能存储更多的信息，进行加密和纠错，提供增值服 务，成为世界各国都大力推广的创新技术应用。二维条码如今已经广泛应用于物流、国防、防疫、安检、通信、教育、电子商务等许多领域，是提升社会信息化程度 的重要技术。 

全国信息技术标准化技术委员会的报告中指出，根据国际自动识别仪器协会网站的报道，美国Acacia公司正在起 诉主要的Data Matrix二维条形码用户专利侵权。诉讼的内容是，应用Data Matrix条码的用户侵犯Acacia代理 的Veritec公司的二维条形码专利。Veritec于1997年申请的这项名为“Identification symbol  system and method with orientation mechanism”的美 国专利编号为5,612,524。从这项专利原文中可以看出，Data Matrix条码所采用的编码图形包括在Veritec公司这项专利的 权利要求中。在Veritec上市公司公告中明确指出，这项专利指控不仅包括Data Matrix条码码图，也包括Data  Matrix编码解码工具。 

从公布的Data Matrix专利资料来看，尽管Data Matrix 自身拥有三项相关专利，但核心码图的设计仍然包含在Veritec公司的专利中。据国际自动识别仪器协会网站总编Bert Moore介绍， Data Matrix二维条码知识产权侵权诉讼早就存在。发明Data Matrix条码的的I.D.Matrix公司在九十年代 初就曾向Veritec公司付费达成和解。 

据了解，代理Veritec公司专利诉讼的Acacia公司是一个专利猎手，专门 与一些小公司签订协议，然后通过诉讼获得收入。目前，由于使用Data Matrix二维条形码已经受到起诉的有很多大型跨国公司，自 2005年4月起，诺基亚、阿迪达斯、AMD、波士顿科学公司、日立和三菱公司均已与Acacia达成和解，付费使用Data Matrix条 形码技术。Acacia公司CEO Paul Ryan指出，与诺基亚的和解给公司带来了收益，Acacia准备通过更主动的专利保 护工作扩大这一收入来源。 

根据CNET报道，目前受到Acacia公司起诉的对象主要是使用Data  Matrix条码的用户，而提供Data Matrix条码技术方案的公司尚未受到起诉。评论指出，这是“因为提供Data  Matrix技术的公司给Acacia公司发展了起诉对象”。美国条码解决方案提供商Morovia公司在其官方主页上，指出尽管Data  Matrix已经成为国际标准但仍然面临专利侵权的指控，提醒其客户注意应用Data Matrix条码的法律风险。 

采 用国外的标准时，专利问题非常值得关注。由于不熟悉标准的法律问题，许多人误认为采用国际标准和国际标准是安全可靠的。事实上，跨国公司正是利用标准渗透 对我国进行产业控制。国际标准并不意味着标准起草人对知识产权的放弃，国际标准往往后面隐藏着非常复杂的专利许可问题。在国际标准组织和国际电联起草的一 份二维条码包装应用的国际标准ISO/DIS 22742 Linear bar code  and two-dimensional symbols for product packaging 的前言中，明确指出这份国际标准中有可能侵犯某些专利，但国际标准和国际电联并不对审核这些专利问题负责。 

2005年中国几 个IT厂商因为使用Data Matrix标准受到专利侵权指控，应用国外条码带来的隐患已经由潜在风险上升为现实的威胁。目前，已经成为中国 国家标准的二维条码都是由国际标准引入的。引入国外标准的同时，也给国内二维条码的合法应用带来了问题，由于持有这些标准相关技术专利的国外跨国公司尚未 在中国提供便捷的专利授权服务，使用国外条码标准事实上处于未经授权的状态，一旦利人发起侵权诉讼，将给整个产业带来重大经济损失。 

二 维条码看似一项不太重要的技术，但由于其广泛应用于物流、国防、防疫、安检、通信、教育、电子商务等许多领域，已日渐成为构成国家信息主权的一个重要因 素。美国、日本等国家非常注重推动本国二维条码技术标准在全球范围的应用和推广，其技术标准普及用不仅为其带来了可观的经济效益，也为其收集并控制其他国 家的关键数据提供了可能。 

二维条码产业开发和应用的核心是技术标准问题，拥有自主创新的自主知识产权条形码标准，成为我国条 码产业发展的关键因素。发展自主知识产权技术标准已经成为我国的一项重要政策方针。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中指出，要 “以自主创新提升产业技术水平，关键是全面增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术。大力开发对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术，支持开发 重大产业技术，制定重要技术标准，构建自主创新的技术基础。”国务院关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》若干配套政策 的通知中明确提出，要“创造和保护知识产权，掌握关键技术和重要产品的自主知识产权，积极参与制定国际标准，推动以我为主形成技术标准。” 

中 国科学院信息化专家倪光南院士指出，鉴于二维条码技术标准的重要性，国家“十五”重大课题专项《重要技术标准研究》中专门设立了“二维条码新码制开发与关 键技术标准研究”课题。在此政策鼓励下，“十五”期间，我国开发出了 “汉信码”、“紫光码”、“矽感码”等一批自主知识产权的二维条码系统， 技术上均领先于现有的外国二维条码系统，并已经应用在了国防、检疫、电子商务等领域，形成了完整的市场应用环境。但由于缺乏政策支持和舆论引导，市场短期 内无法认识到创新的中国自主知识产权二维条码标准的优越性，用户在缺乏技术优劣和成本高低对比的情况下，盲目选择了国外的二维条码标准。 

据 信息产业部电子信息化研究所王立建副总工程师介绍，信息产业部即将发布我国首个自主知识产权的二维条码行业标准，在电子商务和手机上网中应用的二维条码推 荐方案也将出台。王立建指出，信息产业部鼓励3G标准中国自主创新技术的应用与推广，同样支持自主创新的中国二维条码标准。这些即将发布的具备全部自主知 识产权的二维条码标准和应用方案，将从根本上解决目前二维条码应用中的问题，推动中国信息化健康有序的发展。