原告鲁山县X镇X村民委员会（以下简称前城村委）。
法定代表人尚某某，男，系该村村主任。
委托代理人张常富，河南龙云律师事务所律师。
被告王某，男，X年X月X日生。
被告付某某，男，X年X月X日生。被告王某兼其委托代理人。
原告前城村委诉被告王某、付某某土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告前城村委法定代表人尚某某、委托代理人张常富、被告王某（兼付某某代理人）到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告前城村委诉称，1962年四固定时村集体留土地约70亩，1993年秋天。当时前城村委及支部班子动荡交接的时候，村里没有按照程序与被告形成了土地承包合同，将实际大约70亩地的耕地以60亩的数量承包给了二被告，由此可以推算被告自1993年到现在少缴土地承包金1万余元。另外，根据承包合同第二条第二款之规定，双方每隔五年协商一次土地承包金额，自1993年秋到2005年，前城村委干部多次变换，协商增加土地承包的事情一直没有落实，2005年至2007年村委会议根据当时前城村X村里土地承包情况，决定将土地承包金额调整到每年200元，种粮的补贴部分作为提高承包金的数额由村里直接领取，被告当时同意种粮直到部分由村里领取，每亩每年增加100元不同意，此事搁置没有处理。2008年底，被告以上访的形式向村里索要直补款，所以土地承包合同二条二款规定的协商处理无法履行，现请求：解除双方于1993年8月14日签订的土地承包合同，支付13年来少缴纳的承包金x元。
被告王某、付某某辩称，原告方提出解除合同一事，违反《中华人民共和国农村土地承包法》第24条、35条之规定。农村分地的惯例是除坟、除荒、除地边，实际承包数东、西两块地共计60亩完全正确。
经审理查明，张官营镇X村委1993年与被告王某、付某某签订了为期二十年的承包合同，将60亩土地承包给了二被告，每亩每年100元承包款。合同中规定前5年为每亩100元，后每隔5年早，已双方协商一次承包金额，但最终结果不准超过或低于前5年的50%。2005年—2006年原告前城村委多次找被告协商承包地增承包金事情，因各种原因，一直没有协商成，故原告诉至本院。
另查明，经本院实地勘验现场后，被告所承包的60亩土地实为72亩，其中地中有15座坟，除坟、除荒实际种地应为71.7亩。
本院认为，原、被告签订土地承包合同虽然违反民主议定原则，但已履行十多年，合同将有几年履行完毕，且该村群众对此已默认，应为有效合同。原告请求解除1993年8月14日与被告签订的土地承包合同，理由不足，于法无据，本院不予支持。前任村委把实际71.7亩地以60亩承包给被告，违反有关土地规定，该内容为无效。原告要求被告支付15年少缴纳的承包金为x元（15年×100元/亩×11.7亩）。根据双方合同第三条约定每隔五年协商一次，但最终结果不准超过或低于前5年的50%，合同至前15年原告并没有主张权利，应以前五年价格计算。后五年合同价格原告与被告协商无果，在法庭审理过程中，被告拒不参加调解，本院依据当地实际情况及双方约定内容将后五年承包款每亩增加50元，为每亩每年150元承包款。现依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条（五）项、第九十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、双方签订承包合同中关于土地面积60亩及按比例计算的承包款的约定无效，应为71.7亩，限被告王某、付某某于本判决生效后三日内清偿原告15年少缴的承包款x元。
二、双方承包合同中关于每亩承包金的数额最后五年起每亩更为150元。
三、驳回原告前城村委的其它诉讼请求。
案件受理费160元，原告前城村委负担60元，被告付某某、王某负担100元。
如果未按本判决指定的期间履行给付某钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条的规定，加倍支付某延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。
审判长张富兴
代理审判员贡恩法
人民陪审员程广辉
二ＯＯ九年七月九日
书记员雷跃松
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