原告李某某，男，45岁，汉族。
委托代理人霍新丽，河南豫北律师事务所律师。
被告新乡市卫滨区X乡X村民委员会。
法定代表人吕某某，村长。
原告李某某诉被告新乡市卫滨区X乡X村民委员会土地租赁纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李某某的委托代理人霍新丽、被告的法定代表人吕某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李某某诉称，2007年6月，我与被告就被告村X余亩土地租赁事项多次进行协商，由我租赁被告土地30年，前10年每亩租金1600元，双方就租赁事宜达成口头协议后，我于2007年7月2日交付被告定金1万元，同年10月8日给付被告租金4万元。被告却迟迟不履行合同，至今也没有给原告交付土地。根据法律规定，协议无法履行，被告应返还租金并双倍返还定金，但被告却以经济困难为由推脱至今分文不给。因此，要求被告返还租金4万元并支付利息（从2007年10月8日始计息至返还之日止）；双倍返还定金2万元。
被告新乡市卫滨区X乡X村民委员会口头辩称，原告交定金和租金后，村民就把土地腾出来了，原告却迟迟不动，也不签协议，1年多来，群众腾出了土地什么也没种，我们收的钱都给老百姓了，现在原告不干了，要求退钱是没有道理。
原告李某某向本院提交的证据材料有：收到条二张，以此证明其主张成立。
被告新乡市卫滨区X乡X村民委员会向本院提交的证据材料有：1.文件、通知各一份，以此证明原告当时租赁的土地是在规划内的事实；2.领款单7份，以此证明原告给的钱已分给村民的事实。
经庭审质证，被告对原告提交的证据材料无异议，原告对被告提交的证据材料有异议，认为该工业园区并没成立，被告提交的X号证据与本案无关联。本院认为，建设占用土地，涉及农田地转为建设用地的，应当办理农田地转用审批手续，原、被告在未经批准的情况下私自达成口头协议，双方均有过错，对于各自的损失自行承担，故原告所提异议成立。本院确认原告提交的证据形式合法，客观真实，可以作为本案定案的依据。
依据上述有效证据和庭审，本院确认以下案件事实，2007年6月，原告李某某与被告新乡市卫滨区X乡X村民委员会进行协商，原告租用被告村民承包的土地，原告于2007年7月2日交付被告定金1万元，同年10月8日给付被告租金4万元。后因种种原因，原告未租用被告的土地使用。
本院认为，原、被告进行协商，原告租用被告土地搞建设，违反了法律规定，双方均有过错，因此被告取得的财产，应当予以返还。现原告要求被告返还定金1万元、租金4万元，共计5万元，符合法律规定，本院予以支持。因原、被告达成的口头协议无效，且没有履行，原告存在过错，现原告要求被告双倍返还定金并支付给付租金的利息，缺乏法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条之规定，判决如下：
一、被告新乡市卫滨区X乡X村民委员会于本判决生效后十日内返还原告李某某定金和租金共计x元。
二、驳回原告李某某要求被告新乡市卫滨区X乡X村民委员会双倍返还定金和支付租金利息的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1300元，原告李某某负担100元，被告新乡市卫滨区X乡X村民委员会负担1200元。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新乡市中级人民法院。
审判长牛记成
审判员蒋东义
审判员李某使
二〇〇九年七月三日
书记员原昕
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