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国家结构的理论和实践—暨廉希圣教授七十五华诞学术研讨会(学术简报.下)

发布日期:2009-05-21    文章来源:互联网

 

 

主持人:现在会议第二单元开始,这个单元的主题是廉希圣教授学术思想研讨,刚才我们在前面一个单元已经做了一些很精彩的发言,我看到这个文集以后,一翻觉得廉老师当年确实是帅呆了,他的粉丝肯定比贺老师还要多。
  我们下面这个单元就是探讨廉老师的学术思想,按照顺序,我们有请许老师先发言。
  许崇德:首先祝贺廉老师生日,从教53年,前面一阶段有很多很精彩的发言、祝词,我想今天要讲话的人很多,我也不大好占大家很多的时间来展开。我跟廉老师是莫逆之交,几十年风雨同舟,特别是在宪法学教学研究合作方面比较多。我想谈他的学术思想,我想这是要经过一番研究思考的,我来以前不晓得今天让我谈什么,来了以后拿到节目单,看到里面有一个发言,所以我勉为其难的说几句。
  我想他的学术思想来说是跟新中国的建立,我们第一部宪法的颁布,以及宪法的不断发展的历程是同步发展的。像他自己说的,他的学术作品就是反映了这个时代的特点。我想读他的文集,也从一个侧面了解到我们国家宪法学发展的一个道路。这本书我拿到了是非常高兴的,我们廉教授的文集是他一生的科研成果结晶。就像他自己说的,这本书的装订、设计都非常优美,我拿到以后看到他的肖像,这个照片的气派叫做指点江山。他的手指是向东指,说明他的学术思想是向东的,当然指点江山是指点我们宪法学发展和成长的方向。
  我想我们宪法学在建国初一路创建发展过来,我们宪法学界同仁们都是坚持马克思主义做这个学科的指导。我想廉希圣先生坚持马克思主义,列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论,三个代表思想,他也有一个与时俱进的特点,当然他同我们宪法学所有的同仁一样,是由低阶到高阶发展的过程,到现在我不能说是达到到顶峰,但是已经非常高了,这本文集是他留给后人的一本文献,可以启发和鼓励后人前进。坚持马克思主义作为他教学科研一个指导思想,这是他根本的特点。他本人说的很谦虚,没有做多少事,但是他也没有搞乱,这个搞乱就非常重要。我们宪法学界几十年来风风雨雨的,保持同中央一致,也不是那么容易的。多多少少在学术思想上或者有右的,或者有左的这个表现。廉老师自我估价没有搞乱,就说明他是一贯正确的。我想这个解读应该是符合实际。
  同时廉老师对宪法学的研究是非常仔细,非常的刻苦,他拿出来的成果都是经得起推敲的。因为我跟他多次合作,我编的教材请他写一章两章,他总是在我规定的限期之内交货,不会拖你的后腿。有一次我编一本书请了五位同志帮我写,有的同志实在是跟我拖了很长的时间,我不断催人家,催的我都不好意思,廉老师不是这样,他是主动的交稿,而且保质保量,有些合作者今天拖明天拖,最后开几个夜车,附笔潦草的就完成任务了。廉老师从来不是这样的。所以我觉得他是我合作的一个非常好的伙伴。
  我想他这个学问不仅来自于书本,而且是来自于实践,他这个实践的过程,我们也是有很多的机会在一起,包括80到82年的宪法修改,85年到93年两个基本法的起草。我想我们在一起,我对他是比较了解。在港澳回归以后,香港遇到一些什么问题,向他进行资讯,我觉得他的答复都是非常有借鉴的。这些对我来说印象都是非常深刻的。所以他本人讲话非常谦虚,连贡献都不敢说,我想廉希圣教授是为我们学术发展作出了相当大的贡献,这些应该是肯定的。
  由于不占大家很多的时间,我就东拉西扯说这么点,人家说纸短情长,我是言短情长,我在这个会上用简短的语言,表达我的意思,谢谢各位。
  主持人:我们有请社科院的陈云生同志发言。
  陈云生:和在座的诸位,领导、同事,先辈,同辈和晚辈,来共同祝贺廉老师七十五华诞,和讨论他的学术思想。我觉得不容易,一个人到这个岁数,不仅身体健康,而且桃李满天下。我这个人有一个毛病,每到一个开会场合,总要自己找一找有什么不同差别和地方,我发现这个会有些我不太认识,但是有一点大概是我有个和大家比较特殊的,刚才李树忠教授谈到老政法,过去我们叫政法学院,现在叫政法大学了,它的学科建设有宪法系,是由我们国家非常著名的钱端生领衔的。当时这个团队很强大,可惜钱教授文化大革命受到摧残不可能登堂教学。在那个时代我正是在大学读的本科,受这个教育的,而且我现在手里还保留了一本,那个时候他们编的国家宪法讲义。这是学校印刷厂印的,也没有正式出版,我作为一个古本来收藏,这个书我也看过不几页,我考研究生的时候,那时候也没有几本书,就翻到这一本,差不多都背下来了。这是我宪法教育一个很重要的教材。
  廉老师作为当时很强大学科梯队的成员,当时还是年轻的成员,为我们宪法学的教学研究作出了一个非常大的贡献,我觉得这点来讲,我可以称得上廉老师亲传的大学生,我不敢说,好象是这样。比起来像焦洪昌这样就像徒孙了,郝建臻这一辈可能更低一辈了。就是说廉老师几十年辛勤耕耘,桃李满天下,这点非常钦佩。受过他亲手教育的,包括读过他的书,受过他学术思想的,也把他作为亲传的老师。这样来比较,我们共同受廉老师的教育,我想我们大家的心情都是一样的。对他表示非常崇敬和感谢之情。这是我第一个想要说的。
  说到学术思想,刚才我也同意许教授谈到的,谈到学术思想,这是一个很严肃的话题,要经过大量的研究,大量的文献,必要的还要做一些相关的背景性的考察,诸如此类的。现在就是说要我们做学术思想评价,这时恐怕确实做不来。因为听廉老师讲什么早就忘光了,什么出彩的地方,给深刻印象的都忘了,当然可能也有,但是现在记不起来了。新的东西来讲,学生表示惭愧,最近阅读的也不多。但是我同廉老师的交往过程当中,有一点印象非常深刻,这一点,我想在这里强调一点,在八十年代、九十年代初,廉老师很著名的宪法学讲义这本书,当时找到我参加一部分。这个事情我到现在也难以忘怀,这个事情我对不起老师,本来我同意参加了,因为老师让做的,也没有讨价还价的余地。想不到有一天,他和许崇德老师骑车从法大蓟门桥那里,去找我,还有一个叫王德祥的老师,找我们研究怎么去规划,怎么写作分工。当时我的爱人臭骂我一顿,说你怎么让老师过来。我说也不知道他过来,要知道我得去找他。在这个讨论过程当中,有一个想法得到的启示非常大,就是我们传统的宪法学讲义教材,主要关于国体、政体,以阶级斗争为纲,这样一些传统的思想做指导,体系也是沿袭了那样一些体系。廉老师想是不是我们要改变一下,既然是宪法,我们就要讲宪政,讲制度,宪法不仅是一个规范的体系,还是一个制度性的结构,还要为国家设计美好的政治制度,经济制度,其他的制度。这点当时对我的启发非常大,当时我们写作班子一致赞同这个意见。后来这部分主要是从各种各样的制度,包括政治制度,经济制度,甚至我们把今天要讨论的主题,区域划分制度也纳入了制度体系当中来。我想这样一个体系,刚才也有老师提出来,说这样一个教材肯定是给他的学生们一些学术上的影响。这些问题来讲,在那个时代,虽然20年过去了,现实的意义仍然很大。就是我们如何看待宪法,如何看待宪政。在学术思想界,不仅是我们宪法界,包括一些政治界,思想界,有一种强烈的观点,就是在中国可以有宪法,但是绝不能搞宪政,一搞宪政,就有这样那样的负面的,遗憾的一些东西。
  这个意义在于我们似乎不能想象,作为一个国家,只有宪法,可以不断完善它,可以不断修改它,可以调整它为国家的政治、经济各方面服务,但是不要搞宪政。把宪法和宪政完全脱离开来,这样一种思想,我觉得这是简单一语,这个不从概念层面的,从技术层面上要做严格的区分,但是传统基本的常识就告诉我们,这个宪法和宪政本身应该是一体的东西。像我们搞社会主义宪政,要搞社会主义宪法的实施,本身不能隔离开来。这点作为我们宪法学人,作为我们的后辈,我们从廉老师的著作,廉老师的思想中还是应该得到进一步的启发,应该进一步发扬。对这样一些有关宪政方面种种的质疑也好,或者奇谈怪论而言,我们还是要思考它。这是我们应该非常重视的一个方面。今天讨论廉老师的学术思想,从宪政角度上来讲,我们还有很多从学术上有所作为的。这是第二点。
  第三点,就是结合刚才几位教授谈到的,廉老师提携后人,这点我也是非常深刻。记得好象是前年,2005年的时候,我的一本新的尝试性的拙著,宪法的论学,本来自己也不当回事,后来宪法学界的,人民大学宪法研究中心以这个为主,还对宪法学科的拓展和学科的建设进行讨论。当时来讲廉老师正是感冒,非常重的阶段,一般来讲这个岁数的人应该是卧床休息,一听说我讨论这样会,带着病去,而且还要发言。当时我还感动,因为这个事对老人来说是一个很危险的事情。他说一定要来,当然他说了很多赞美的话,我是希望作为老师来讲,他应该多做一些批评,但是没有。作为一个老师来讲他利用这样的场合,利用这样的机会提携后辈。我想在座应该向老师学习。
  第四个方面,廉老师可以用四个字来形容,一个是宽厚,一个是淡定,就是对学生特别宽厚,没有发过脾气,就有一次,就是我写的建议书没有及时送上去,但也没有真正责怪的意思。再一个就是非常淡定,不求名利,所以我常跟学生们讲要做人,就要做廉老师那样人,做学问也要做廉老师那样的,投师也要投廉老师。
  这是我的一些感想,大家同仁为宪法学说,宪政理论,朝着这个共同的目标,共同努力。
  主持人:谢谢陈老师,下面我们有请武汉大学的陈晓枫老师发言。
  陈晓枫:我是来自于武汉大学的法治与政法研究中心,我受同事的委托,一个是祝贺廉希圣廉教授七十五华诞,也祝廉老师健康长寿。我虽然没有得到廉老师亲自教授,但是也读了很多廉老师的著作,我们通过廉老师的著作了解中国宪法学。
  刚才陈教授所说的,中国宪法到宪政的问题,以及联系今天大会所安排国家结构问题研讨,我想我们提出一些自己的粗浅看法,作为学习廉老师文章的体会。我们传统是一个单一制国家,历史上除了政治军事实力不足以统一全国疆界以外,每一个当政者都有着自己疆域内追求单一制国家建设的。现在的宪法就这个问题,在第三条做了一个原则性的规定,一个是要服从党中央的领导,一个是调查各地方的积极性。我认为从宪法走到宪政,实际上有法律意识问题,设施问题,以及实施过程当中各种条件的具备问题。这里面需要注意三个不协调,一个是第三条,第六十二条之间的不协调。就是集中和分散的问题,在这个里面宪法表达作为宪法适用条件的时候,一个是第三条规定了中央领导权,又规定了上级政府,上级人大可以撤销和变更下级做的不适当的决定,这样实际上集权还是在中央。这个制度里面第三条和第六十二条之间有不一致的地方。第二个不协调,就是第三条和四十条之间的不协调。很多机关为了摆脱在行政区划决定的干预,就需要有一个准确领导,税务部门,审计部门等等都应该这样。所谓积极性不确定用语,加上中央授权,就决定了地方政府的决定权被中央包揽了。
  关于国家结构有三种学说,有单一制刚才已经说了,还有一种是孙中山说的军权集中制,在财权问题,中央地方不一致的时候,仍然以中央的意见为准,对于这个制度的批判认为,实际上军权制还是单一制。我们现在关于国家结构的设想,目前当然是中央和地方是个拐点,我注意到中国社科院都作为重点的研究,各级人民代表大会制度实现地方财税的宪政化,首先在这个程度上保护地方的利益,扩大地方自由的权利,使它以后成为国家宪政结构当中的一个重要制度。我就有这么一点感想,希望廉老师像以前继续指导我们,谢谢。
  主持人:下面有请贺卫方教授。
  贺卫方:今天对我来说是一个亲情之旅,因为我曾经在廉希圣老师领导下做过一段时间的工作,同时廉老师,我自己应该说就是他的学生,尽管我不是宪法专业的学生,但是跟廉老师一起工作的日子里,真正能够感受到廉老师那样的知识,那样人格魅力对我的感染。所以廉老师说他自己不想用贡献这样一个词汇,我觉得不仅仅完全当得起,而且做了很多的贡献。甚至有些贡献您并不认为是贡献,像我转回北大,是他亲手把我放生了,同时这也是对法大的贡献,因为我觉得我离开法大是法大最大的贡献。
  我想在今天这样一个场合里面,自己谈一点,作为廉老师的后辈感受到你们的努力。我们从50年代开始,我们宪法更多的是一个标榜宣扬自己权利具有合法性的权利,你美国有宪法,我也有宪法,而且我们的宪法比美国的还要漂亮。廉老师曾经说过有些人认为西方国家宪法对公民权利有限制,我们应当不应当限制,我们没有限制是一个优越性。尤其是在50年代,60年代,作为一个宪法学家,我觉得特别特别不容易,甚至我们读大学的时候,最让我们感到痛苦的是宪法老师,因为宪法老师在课堂上说一些言不由衷的话,然后回到家关起门来说又骗了孩子一上午。
  我们西南政法大学有一个特点就是没大没小,这个学校里面把老师当哥们一样的,有一种平等的风格,我们经常跟老师辩论,资产阶级的民主是虚伪的,为什么我们无产阶级对我们也是虚伪的,我们说人大代表能不能不是那些和我们无关的人担任,人大达到能不能进行专职化,而不是兼职化,这些问题问的老师气哼哼的,大家不欢而散。我觉得那代宪法学家都做非常艰苦的,不容易的努力。我自己也稍微阅读了一些50年代以来法学界的人如何某种宪政和法制的努力,我觉得用尽了计谋。比如说所谓的移花接木法,就是说实际上里面的含义不包括这个意思,但是我们要把它解释成这个意思。有段时间有的报纸约我写篇文章,三个代表与司法改革,我说我不会写,因为我不懂什么是三个代表,人家报纸就说我们就让你把它写成错误的,变成合法的。第二个就是子矛子盾法,这不是你说的吗,你制定的宪法说一些权利归于全民,以归谬的方法实现我们的目标。第三个是击鼓骂曹,就是借骂资产阶级的机会说我们有一些制度还不完善。第四个是退步战术,其实我们确实是缺陷,我们的缺陷还是经济基础不够,温家宝对外国记者说我们的经济发展还不够,还没有达到一个民主的程度。这也是一种战术,当然这个战术也会有一些内在的矛盾没有解决,比如说我们农民文化素质不高,搞民主不容易的。但是为什么我们的民主先从农民开始,而不是从最高层开始因为民主选举?所以这里面有些内在的矛盾,把子矛子盾法和经济民主结合起来。
  我想廉老师这本书是收1982年之后的文章,或者是79年之后的矛盾,基本上没有在那之前的。在那之前有没有呢?我昨天上网查了一下,看到有一个人在卖廉老师的文章,1963年的文章,我准备买下来,下次我们再收集您的手稿,我想这是非常有趣的事情。我们能够展现您当时的思想。可以说我们上面四种方法,我们也经常在使用。这也是我们今天艰难的地方。
  第二个廉老师第二大的贡献,廉老师后来就不再仅仅把自己的事业局限于宪法,可以说把比较法的方法纳入到宪法研究事业当中,方法之中,这也是前端王世杰先生开了一个先河。现在我们朱苏力教授也在讲外国宪法史,大家多角度对宪法进行一种研究,我相信这个对今后宪法理论的发展,也许还有一种可能的贡献。
  最后我想廉老师您的年龄在1979年北京政法学院复办的时候,您是42岁,到今年仅仅33年的时间里面,廉老师做出了很多很多的贡献,不仅仅在学术研究法,在港澳基本法起草过程当中,我还看过您给梁爱诗的那封信,我想您这样的一种积极参与推动国家宪政的精神,富有感召力。同时我们也得到一个特别大的鼓励,一个人从40多岁开始赶上一个好环境,做了这么好的成就,也是给我们的一个鼓励,在廉老师这样的学术思想,以及个人奋斗精神感召之下,您的那个祝福我也当真,当我们75岁的时候,还能身体健康,也争取不添乱,推动整个国家宪政过程中间,也去谱写令人兴奋的个人历史,谢谢廉老师,谢谢大家。
  主持人:谢谢,下面有请中南财经政法大学法学院的刘茂林教授发言。
  刘茂林:今天非常荣幸能够参加廉老师75华诞的学术研讨会,说到与廉老师的交往,应该说相对而言可能比宪法学界的,还有其他的老师们,我跟廉老师的老师交往更多一些,一是因为廉老师是中国政法大学的教授,我是中南政法学院的一个大学老师。在国外有人问我中国政法大学和中南政法学院之间是什么关系,我就说中南政法学院是中国政法大学在中南地区的一个分学院。第二个就是我和廉老师共同编了一本书。所以我代表中南政法学院,现在已经不存在了,代表同仁对廉老师进行教授,还有蒋民昆教授也专门打电话让我向廉老师表示祝贺。最后我以一个晚辈的名义,向廉老师表示衷心的祝贺,祝廉老师身体健康,学术青春永葆,这是我说的第一个意思。
  第二个意思,就是谈国家结构理论和实践的问题,我们是以学术的方法纪念廉老师的生日,这个很有特色。我把对这个问题的理解在会上说出来,请大家指导。国家结构是包含三重内涵,第一个它是一个领土结构的问题,在制度层面上它往往表现为行政划分的制度,第二个内容就是国家的权力机构,中央和地方之间权力的划分,这样形成一种权力关系,权力结构,第三个就是中央和国家机关在全国范围行使权力的关系,这是一个组织结构的问题。领土结构是一个基础的问题,权力结构是国家结构理论一个核心的问题。权力结构严格上讲,它是中央和地方分权的问题,特别是在近代以来,它是个分权的关系。
  在制度上来讲,中国分两种,一个是封建制的,第二个是郡县制的,基于近代以后,实际上我们看一个国家是不是一个近代化的国家,在地方制度层面上,在国家制度层面上,就看国家和地方权力有没有明确的划分。古代不讲权力的划分,所以中央和地方权力结构上的问题,那是地方制度,国家结构的核心问题。
  谈到中央和地方的权力划分,是三种情形,一种是中央集团型的,这是一种,第二种是地方分权,这种结构一般要实行地方自治,第三种情况是一种理想的状态,就是军权制的,实际它是没法操作的。我们国家是一个中央集权的,就是十分有限的地方分权,或者我们不敢用地方分权,而是中央和地方的权力划分,用的是这样一个话语。在中央集权下谈地方自治是一句空话。当然我们不能说我们没有完全的自治。特别地方实行地方自治,这是特殊的地方。村民自治是社会自治。所以我们国家结构基本上中央集权,而且现在也有加强中央集权的趋势。通过调整这样的方式,比如说税收上国家统管起来等等。但是由于地域原因的问题,地方利益成为一个主体,所以适当在中央和地方之间划分清楚。当然在地方在权力范围内管理地方事务。应该说可以成为我们今后的一种追究,这符合市场经济,也符合民主的精神,可能也符合今后宪政发展的趋向,我就说这些意思,谢谢大家。
  主持人:谢谢刘教授。下面我们请郑州大学的刘向文教授发言。
  刘向文:借此机会代表郑州大学宪法研究会,以及我个人名义向廉希圣老师祝贺生意。
  我想讲自己的心里话,自己的想法,第一、廉希圣老师是我们新中国第一代的宪法学家,廉希圣老师的论文集,不仅体现了他个人成长的历程,而且体现了新中国宪法理论发展的过程。正是廉希圣老师和许崇德,蒋必昆一起为新中国宪法理论的发展作出重大贡献,应当说这些老先生是我们新中国宪法奠基者。第二点,廉希圣老师对新中国宪法学科建设作出了重大的贡献。在座的60岁以上的人,我和陈云生教授是少有的。我是在人大上的学,我直接听的许崇德的宪法学科,直接受到了许崇德的教诲。尽管没有直接受到廉希圣老师的教育,但是我在平时也有幸得到廉希圣老师的教诲。我记得我把自己的论文寄给廉老师,后来见面的时候廉老师给予了肯定,我也把这个作为我的科研方向,对我的成长也是有很大作用。
  我是79年,我们国家恢复学位制度,陈云生78年入学,我是第二年入学的,92年毕业以后,我走上教师讲台,办公桌上面经常摆着廉希圣老师主编的课本,许崇德老师主编的课本,它是我们青年教师备课时用的重要资料,所以应当说廉希圣老师也培育了我们第二代人,这是从年龄上说的。除此之外廉希圣老师在中国政法大学执教了50多年,也培养出了很多的宪法学家。所以说廉希圣老师为新中国法学教育事业作出了重要的贡献,培养了一大批优秀的宪法学家。
  第三,廉希圣老师为我们新中国宪法学宪政建设作出了很大的贡献。82年宪法颁布以来,我们制定了许许多多的法律,我们的法制的制基本上实现了,而且国家还提出了动态法制,这种理论的提出,以及我们国家法制水平,和我们老一代宪法学家,其中包括廉希圣老师,和他们的辛勤努力,和卓越的工作是分不开的。
  第四点,我今天看了廉老师是75岁生日,但是我看着根本不像,我看他长的比我还年轻,恐怕这和廉老师这种乐观的心态,这种淡泊名利等等这些是密不可分的。所以我觉得这是个非常好的心态和性格。最后我借这个机会,祝廉希圣老师身体健康,家庭幸福,同时为我们国家的法制建设作出更多贡献。
  主持人:下面还有五位演讲,这都是从法大出来的,请五位领导上台发言。我们首先有请王人博教授发言,大家欢迎。
  王人博:谢谢各位,非常荣幸今天上午在这样一个季节,在这样一个时刻,大家各位同仁能够聚在一起,庆祝廉希圣老师七十五华诞的仪式,确实非常高兴。
  说实话我跟廉老师相识比较晚,但是廉老师的大名早就知道。这个知道的渠道有两个,一个廉老师本身就是我硕士生导师林相如的同学,我们聚会的时候,林相如经常谈到廉希圣老师,都说他是一个好人。我在这儿以一个晚辈的眼光和感悟谈谈廉老师。
  跟廉老师相识的晚,主要是因为学科的分别,因为我以前搞法制学的,但是在法制学里面我偏爱宪法史和宪政史,对1949年以后的宪法学的研究,我是比较关注的。从这样一个观点出发,我拜读了廉老师的文章。我觉得一代学者有一代学者的使命,老一代宪法学家们在那样一个客观的情况下,在那样一个语境下,确实对中国宪法学,1949年以后宪法学的奠基、发展,确实作出了很大的努力和贡献。不管今天中国的宪法学与那时候的宪法学有什么区别,但是我们的出发点,出生点,就从那个地方来的。我们今天使用的宪法概念,宪法范畴,很多的研究方法还是来自于他们这一代宪法学家们所创造的概念、范畴、体系和方法。所以说列宁有句话很对,忘记了历史,就意味着背叛,所有今天这个活动非常有意义。
  我从偏僻的西南政法学院来到法大以后,我也从法制学转到宪法学,因为学术的关系和廉老师相识了。我相识的廉老师是一个受我敬重的长者,我认为廉老师代表了中国文人,中国知识分子的一种生活方式,我记得廉老师今天的生日感言里面也说到学者这个词,或者说廉老师代表着一种纯粹学者的生活。学者不是说你学了多少东西,为中国法制做了多少贡献,这就是一个学者。首先我认为学者是一种生活方式,廉老师说做学者要有学德,我觉得阅读廉老师的文字,可以回忆起那样一个时代真实文字的记录。一个反映真实历史的文字是值得尊重的。所以这是一个学德,我认为是非常重要的一点。第二个是教德,这是廉老师从自序里面写的,廉老师不仅是我的同事,也是我的长者,他做到了教德,我认为他有这个资格说这个化。再一个就是人德,廉老师不仅说了,还这样实践的,学术无德便是腐败,廉老师这句话我印象非常深。所以一个老师要有教德,教他的学生怎么做人,怎么做学问,作为这点我虽然不是廉老师的弟子,但是和他的弟子交谈中也感受到了这点。
  我下面还有一个德,就是人德,中国的文人,大家都知道,除了做学问,闲暇的时候把载一杯,很多的恩恩怨怨都付在一杯酒里面,这就是说廉老师是一个潇洒的男人。我喜欢像廉老师那样骑着自行车,摇摇晃晃的,把载两杯,然后再骑着自行车回家,这就是学者的生活。
  我要说的就是这么多,最后真诚的祝愿廉老师身体健康,学术青春永驻,谢谢各位。
  主持人:谢谢王教授。下面有请蔡定剑教授发言,大家欢迎。
  蔡定剑:我是廉老师最正统的学生,而且廉老师对我的印象最深刻。当时在政法大学学习的时候,我曾经找廉老师理论,因为考试,我其他考试都不错,我还比较会考试,差不多20门专业课考试都在90分以后,宪法课只有88分,我就找廉老师理论。廉老师给我做了思想工作,正是因为这样,跟廉老师比较熟了。所以后来宪法教研室也一直很熟。廉老师七十五华诞这个会我是应该来的,作为一个学生。
  刚才前面也讲到了,我来的时候不知道我要发言,事先也没有考虑。廉老师有一个人生感言,我想从这个话题开始讲几句话。我想讲点真话,刚才王人博老师也讲了这个话题,我觉得这是一个非常可贵的精神。在人生感言的时候应该讲真话,我讲的这是宪法学者的使命。大家可能也知道,我这些年来一直讲宪法要使它变成一个真正的宪法。
  以前宪法作为宪法不成为一门宪法的学问,我们的宪法长期以来政治跟学术不分,而学术被淹没在政治的性质之中。早几年,我也一直说要让宪法变成宪法,什么是宪法,我认为前一代的宪法学家由种种历史的原因,把宪法做了一个政治性的解释,我觉得我们这一代宪法学者要让宪法变成真正的宪法,变成一种法律,变成一种学术。这就是让我们宪法学者要讲真话,宪法毕竟是法学,我们要还原它法律性质的本质,还原它规范国家权力的本质,还原它保护国家公民权力的本质。所以我们要讲真话。
  我们知道宪法和政治分不开,我们搞宪法研究的面临很大政治压力,但是我们不能因为这样,不能因为有政治长期的瓜葛和政治的压力,我们就不讲真话。我们现在面临的是什么呢?我个人学术观点的问题,我们不能成为政治家们的炮膛,每当政治家要把和谐社会写进宪法,我们就吆喝着和谐协会先进宪法了。我们不能这么吆喝,至少我自己不能这么吆喝。我不知道我们这个方向是不是得到廉老师的肯定,我作为学生,这是我最想的的。
  因为时间关系,我不想多说了,我希望廉老师的学术,像他的青春永发,希望永远健康,谢谢。
  主持人:谢谢蔡教授。下面我们请港澳办的王巧珑领导讲话。
  王巧珑:我首先澄清一下我不是什么领导。我是政法大学第一届的研究生,今天我这个学生做的很不好,首先我的确不知道今天是廉老师的生日,这作为一个学生做的不对。所以我第一句话就是祝廉老师生日快乐。
  我毕业以后就到了国务院港澳办工作,一直到现在,很多学生在毕业以后,跟廉老师的联系就拉远了,因为我做港澳办工作就和廉老师保持密切的联系,因为廉老师是我们港澳板聘请的专家之一,一直参与着香港和澳门回归的工作,包括基本法的起草,包括特区筹委会的工作,以至于一直到最后香港和澳门的回归。所以我们有非常多的机会,能够继续来聆听廉老师的一些教导。刚才谈到贡献,廉老师很谦虚了,我觉得廉老师在港澳的基本法,包括港澳其他的法律方面,我认为还是作出了非常巨大的贡献的。包括我们在座的许崇德老师,都是一直在他们仍然做宪法研究的同时,对于港澳的法律,包括基本法在内的这些研究,注入了大量的心血。一国两制在我们国家是一个新的事务,我们以前一直说前无古人,后头有没有就不少了,至少是说我们没有什么成功的经验可以借鉴。这个对于我们来讲又是一个很重要的新的课题。
  所以说像许老师,廉老师这样的一些专家学者的加入,应该说对我们做实际工作的同志来讲,提供了很多非常有价值的这些意见和建议。所以我觉得在这里头应该感谢廉老师,感谢许崇德老师,对我们的工作,包括我们现在做课题,廉老师、许老师还是我们所聘请的专家顾问,我们还是要不断的从他们身上去学习。
  所以我觉得这个贡献应该是充分肯定的。
  说到一点呢,我就想跟刚才很多同志说的,我就不想重复说,很多同志都说我希望他学术青春永驻,我最想说像这样老一辈的老师,专家学者,当年我们政法大学第一届研究生实行的导师组制,包括我们现在还在场懂凡于老师也是我们导师组制的老师,很多老师为我们培养成长付出了很多的努力,所以我想在这里,借这个机会向廉老师,今天的寿星,像许老师,董老师等等,表示衷心的感谢,没有他们当年辛勤的付出,就没有我们。
  第三句话,我希望这些老师们,现在已经是德高望重了,年龄也已经是高寿了,我希望他们不要把学术当做事业,当做个爱好,我希望他们健康长寿,完了。
  主持人:谢谢有请熊文钊教授发言。
  熊文钊:首先我说 一下,我是廉老师的亲传弟子,我是本科生和研究生都是在政法大学完成的,我应该站起来先向廉老师鞠一躬,真的是非常感谢。
  我现在是在做宪法研究,实际上我的兴趣爱好在大学里就形成了,我在大学期间发过最早的一篇文章是听到廉老师的上课,当时这个上课不是连续上的,等到宪法颁布之前我们这个课还没有结束,在讲宪法方案当中的一些情况,是廉老师从起草的秘书处回来给我们介绍宪法的情况。其中谈到了30条、31条等等这些地方的变化和问题,我当时也对照78年的宪法其中有一些地方的变化。我是来自黄冈地区,我注意到一个现象,当时地区革命委员会就去掉了,这个时候就感觉到行政公署的地位和性质就不清楚了。找到廉老师的时候,给我了很大的启示。另外我本科生读完的时候考研究生,别的系都不要,廉老师就说我要,所以我就转到宪法的研究生了。当我做行政法研究的时候,发现宪法的问题,是非常基础的,而且是我们首先要解决的问题。我做博士论文的时候,就选了宪法的问题做论题。
  我在和廉老师交流当中,听廉老师课当中也受到了很多的启发,后来发现我再关注这个问题的时候,很多基础的知识和一些想法,都是受到廉老师讲课指导的启发。
  宪法问题一个基础结构的问题,如果这个结构问题没有说清楚,再研究其他的权力配置的问题是很困难的,找不到一个最佳的方案。我们要把结构问题说清楚,但是这个问题又是很复杂的,很难动的问题。今天我有一个基本判断,有人说中国既不是联邦制,也不是一个单一制,很多人对这个问题展开争论,这个问题是不是有混合的问题,我想把多元一体这个词,不是说什么都不是,你要承认中国,多元一体还是基本的架构,这个架构下面也有其他的结构的因素,有联邦色彩的东西在里面,但是我不承认就是联邦制。从香港和澳门的问题,他们并不在中央,它是有联邦制色彩的元素在里面,包括在解决台湾问题上的考虑,也可以考虑。这是有单一制典型的形态。我们放给地方自主的权力的,剩余的权力还是在中央保留。但是不能因为有几个小的形态,就马上判断整个形态怎么样。
  中央和地方权力配置有的走的很远,也像联邦制的问题,这本身是我们结构的问题,就是区域太大。我们现在很多制度设计没有考虑到这方面,但是不要说结构问题调过来重选择一个联邦制的问题。这个我们学者要很冷静的思考,不要很盲目做一个拍脑袋的判断,要踏踏实实做一个模型推理。
  今天时间关系,不耽误大家时间了,谢谢。
  主持人:最后我利用这个机会,讲两句对廉老师的感觉,因为后面就没时间发言了。我认识廉老师时间比较长了,念硕士的时候经常到政法大学听课。我感觉有两点,第一点,就是廉老师是一个非常可爱的人,这是从人的角度来说。另外一个就是廉老师有自己的特点,有另外一种长者之风,这样令我们晚辈特别喜欢他,特别尊敬他,他有自己的特色,不具有其他人的特色,所以年轻人都特别愿意跟他在一起。我们今天上午就到此结束,谢谢大家。
  (结束)
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