保定律师刑事罪名评释--诈骗罪

发布日期：2010-04-04 作者：高宏图律师

一、概念及其构成
　　诈骗罪，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大公私财物的行为。
　　（一）客体要件
　　本罪侵犯的客体是公私财物所有权。有些犯罪活动，虽然也使用某些欺骗手段，甚至也追求某些非法经济利益，但因其侵犯的客体不是或者不限于公私财物所有权，所以不构成诈骗罪。例如：拐卖妇女、儿童的，属于侵犯人身权利罪。
　　诈骗罪侵犯的对象，仅限于国家、集体或个人的财物，而不包括骗取其他非法利益。因刑法已于第一百九十三条特别规定了贷款诈骗罪（有下列情形之一，以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：1、编造引进资金、项目等虚假理由的；2、使用虚假的经济合同的；3、使用虚假的证明文件的；4、使用虚假的产权证明作担保或者超出抵押物价值重复担保的；5、以其他方法诈骗贷款的），其对象，应排除金融机构的贷款。
　　（二）客观要件
　　本罪在客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。首先，行为人实施了欺诈行为，欺诈行为从形式上说包括两类，一是虚构事实，二是隐瞒真相；从内容上说是使被害人陷入错误认识，作出行为人所希望的财产处分。因此，不管是虚构、隐瞒过去的事实，还是现在与将来的事实，只要具有上述内容的，就是一种欺诈行为。欺诈行为必须达到使一般人能够产生错误认识的程度，对自己出卖的商品进行夸张、没有超出社会容忍范围的，不是欺诈行为。欺诈行为的手段、方法没有限制，既可以是语言欺诈，也可以是动作欺诈；欺诈行为本身既可以是作为，也可以是不作为。如，有告知某种事实的义务，但不履行这种义务，使对方陷入错误认识或者继续陷入错误认识，利用这种认识错误取得财产的，也是欺诈行为。根据刑法第三百条的规定，组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信骗取财物的以诈骗罪论处。
　　欺诈行为使对方产生错误认识，对方产生错误认识是行为人的欺诈行为所致；即使对方在判断上有一定的错误，也不妨碍欺诈行为的成立。在欺诈行为与对方处分财产之间，必须介入对方的错误认识；如果对方不是因欺诈行为产生错误认识而处分财产，就不成立诈骗罪。欺诈行为的对方只要求是具有处分财产的权限或者地位的人，不要求一定是财物的所有人或占有人。
　　2002年10月24日实施的《最高人民检察院法律政策研究室关于通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为如何适用法律问题的答复》中指出“以非法占有为目的，通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为所侵害的主要是人民法院正常的审判活动可以由人民法院依照民事诉讼法的有关规定作出处理，不宜以诈骗罪追究行为人的刑事责任”。但是，如果行为人伪造证据时，实施了伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为，构成犯罪的，应当依照刑法第二百八十条第二款的规定，以伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪追究刑事责任；如果行为人有指使他人作伪证行为，构成犯罪的应当依照刑法第三百零七条第一款的规定，以妨害作证罪追究刑事责任。
　　成立诈骗罪要求被害人陷入错误认识之后作出财产处分，财产处分包括处分行为与处分意识。作出这样的要求是为了区分诈骗罪与盗窃罪。处分财产表现为直接交付财产，或者承诺行为人取得财产，或者承诺转移财产性利益。行为人实施欺诈行为，使他人放弃财物，行为人拾取该财物的，也应以诈骗罪论处。但是，向自动售货机中投入类似硬币的金属片，从而取得售货机内商品的行为，不构成诈骗罪，构成犯罪的应当成立盗窃罪。
　　欺诈行为使被害人处分财产后，行为人便获得财产，从而使被害人的财产受到损害。根据刑法第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的才构成犯罪。河北省对于诈骗犯罪，以七千元为数额较大的起点标准，以七万元为数额巨大的起点标准，以五十万元为数额特别巨大的起点标准。
　　对于多次进行诈骗，并以后次诈骗财物归还前次诈骗财物，在计算诈骗数额时，应当将案发前已经归还的数额扣除，按实际未归还的数额认定，量刑时可将多次行骗的数额作为从重情节予以考虑。
　　上述数额是指人民币的数额。审理具体案件涉及外币的，应当依照案发当日国家外汇管理局公布的外汇牌价折算成人民币。
　　诈骗罪是对个别财产而不是对整体财产的犯罪。被害人因被欺诈花3万元人民币购买3万元的物品，虽然财产的整体没有受到损害，但从个别财产来看，如果没有行为人的欺诈，被害人不会花3万元购买该物品，花去3万元便是个别财产的损害。因此，使用欺诈手段使他人陷入错误认识骗取财物的，即使支付了相当价值的物品，也可认定为诈骗罪。
　　诈骗罪并不限于骗取有体物，还包括骗取无形物与财产性利益。根据刑法第二百一十条第二款的规定，使用欺骗手段骗取增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，依照诈骗罪的规定定罪处罚。
　　（三）主体要件
　　本罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。
　　（四）主观要件
　　本罪在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。
　　二、认定
　　（一）本罪与非罪的界限
　　l、诈骗罪与借贷行为的界限。借款人由于某种原因，长期拖欠不还的，或者编造谎言或隐瞒真相而借得款物，到期不能偿还的，只要没有非法占有的目的，也没有挥霍一空，不赖账，不再弄虚作假骗人，确实打算偿还的，仍属借贷纠纷，不构成诈骗罪。
　　2、诈骗罪与代人购物拖欠货款行为的界限。对以代人购买紧缺商品的名义，取走货款，没买到东西，又擅自挪用货款，拖欠不还款的行为，应着重考察其真实目的、双方的关系、事情的起因、代办人的具体行为、拖欠的情节、后果等等，从而正确判断其是否有非法占有的意图。如能证明确想代人购物，因故未能买到挪用仍拟归还的，不能以诈骗罪论处。如果以代购为名，行诈骗之实，骗取大量财物，大肆挥霍，根本无意归还，也无力归还的，应以诈骗罪论处。
　　（二）本罪与招摇撞骗罪的界限
　　两者都使用骗术，后者也可能获得财产利益；但是，二者具体的主观目的、犯罪手段、财物数额要求和侵犯的客体均有不同。招摇撞骗罪是以骗取各种非法利益为目的，冒充国家机关工作人员，进行招摇撞骗活动，损害国家机关的威信及其正常活动的行为。它所骗取的不仅包括财物（但无数额多少的限制），还包括工作、职务、地位、荣誉等等，属于妨害社会管理秩序犯罪。当犯罪分子冒充国家机关工作人员骗取公私财物时，它就侵犯了财产权利，又损害了国家机关的威信和正常活动，属于牵连犯，应当按照行为所侵犯的主要客体和主要危害性来确定罪名并从重惩罚。如果骗取财物数额不大，却严重损害了国家机关的威信，应以招摇撞骗罪论处；反之，则定为诈骗罪，如果严重地侵犯了两种客体，一般依从一重罪处断的原则按诈骗罪处治；如果先后分别独立地犯了两种罪，互不牵连则应数罪并罚。
　　（三）本罪与刑法规定的其他诈骗犯罪的界限
　　刑法在其余各章节分别规定了集资诈骗罪、贷款诈骗罪、金融票证诈骗罪、信用证诈骗罪、信用卡诈骗罪、有价证券诈骗罪、保险诈骗罪、合同诈骗罪等。这些诈骗犯罪与本罪在主观方面和客观方面表现均相同，但在主体、犯罪手段、主体要件与对象上均有差别，较易区分。本条因之规定，“刑法另有规定的，依照规定”。
　　三、处罚
　　（一）根据刑法第二百六十六条的规定，犯诈骗罪，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
　　根据2011年4月8日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中的规定，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。
　　诈骗公私财物达到上述规定的数额标准，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六条的规定酌情从严惩处：⑴通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；⑵诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；⑶以赈灾募捐名义实施诈骗的；⑷诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；⑸造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。诈骗数额接近“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准，并具有前款规定的情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。
　　诈骗公私财物虽已达到“数额较大”的标准，但具有下列情形之一，且行为人认罪、悔罪的，可以根据刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百四十二条的规定不起诉或者免予刑事处罚：⑴具有法定从宽处罚情节的；⑵一审宣判前全部退赃、退赔的；⑶没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；⑷被害人谅解的；⑸其他情节轻微、危害不大的。
　　诈骗近亲属的财物，近亲属谅解的，一般可不按犯罪处理。诈骗近亲属的财物，确有追究刑事责任必要的，具体处理也应酌情从宽。
　　已经着手实行诈骗行为，只是由于行为人意志以外的原因而未获取财物的，是诈骗未遂。诈骗未遂，以数额巨大的财物为诈骗目标的，或者具有其他严重情节的，应当定罪处罚。利用发送短信、拨打电话、互联网等电信技术手段对不特定多数人实施诈骗，诈骗数额难以查证，但具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”，以诈骗罪（未遂）定罪处罚：⑴发送诈骗信息五千条以上的；⑵拨打诈骗电话五百人次以上的；⑶诈骗手段恶劣、危害严重的。实施前款规定行为，数量达到前款第⑴、⑵项规定标准十倍以上的，或者诈骗手段特别恶劣、危害特别严重的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他特别严重情节”，以诈骗罪（未遂）定罪处罚。诈骗既有既遂，又有未遂，分别达到不同量刑幅度的，依照处罚较重的规定处罚；达到同一量刑幅度的，以诈骗罪既遂处罚。
　　明知他人实施诈骗犯罪，为其提供信用卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术支持、费用结算等帮助的，以共同犯罪论处。对共同诈骗犯罪，应当以行为人参与共同诈骗的数额认定其犯罪数额，并结合行为人在共同犯罪中的地位、作用和非法所得数额等情节依法处罚。
　　冒充国家机关工作人员进行诈骗，同时构成诈骗罪和招摇撞骗罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
　　案发后查封、扣押、冻结在案的诈骗财物及其孳息，权属明确的，应当发还被害人；权属不明确的，可按被骗款物占查封、扣押、冻结在案的财物及其孳息总额的比例发还被害人，但已获退赔的应予扣除；如果能够确定扣押、冻结在案的财物及其孳息不属于已查明的被害人所有，但又无法发还未查明被害人的，应当依法上缴国库。
　　行为人已将诈骗财物用于清偿债务或者转让给他人，具有下列情形之一的，应当依法追缴：⑴对方明知是诈骗财物而收取的；⑵对方无偿取得诈骗财物的；⑶对方以明显低于市场的价格取得诈骗财物的；⑷对方取得诈骗财物系源于非法债务或者违法犯罪活动的。他人善意取得诈骗财物的，不予追缴。
　　（二）最高人民法院《人民法院量刑指导意见(试行)》四、常见犯罪的量刑（七）诈骗罪中规定：　　
　　1、构成诈骗罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：
　　⑴达到数额较大起点的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。
　　⑵达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
　　⑶达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。
　　2、在量刑起点的基础上，可以根据诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。
　　（三）河北省高级人民法院《<人民法院量刑指导意见(试行)>实施细则》诈骗罪部分修改意见中规定：
　　1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金幅度的量刑起点和基准刑
　　诈骗公私财物，达到“数额较大”起点七千元的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，诈骗数额每增加二千元，可以增加一个月刑期，确定基准刑。
　　2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑
　　诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点七万元的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
　　诈骗公私财物数额满六万元不满七万元，并具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”，并在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：
　　⑴通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；
　　⑵诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；
　　⑶以赈灾募捐名义实施诈骗的；
　　⑷诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；
　　⑸造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的；
　　⑹属于诈骗集团首要分子的；
　　⑺具有其他严重情节的。
　　在量刑起点的基础上，可以根据诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量，确定基准刑：
　　⑴诈骗数额每增加五千元，可以增加一个月刑期；
　　⑵具有上述“其他严重情节”情形的，每增加一种情形，可以增加六个月至二年刑期。
　　3、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑
　　诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额特别巨大”起点五十万元的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。
　　诈骗公私财物数额满四十五万元不满五十万元，并具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他特别严重情节”，除了依法应当判处无期徒刑的以外，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：
　　⑴通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；
　　⑵诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；
　　⑶以赈灾募捐名义实施诈骗的；
　　⑷诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；
　　⑸造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的；
　　⑹属于诈骗集团首要分子的；
　　⑺具有其他特别严重情节的。
　　在量刑起点的基础上，可以根据诈骗数额等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量，确定基准刑：
　　⑴诈骗数额每增加四万元，可以增加一个月刑期；
　　⑵具有上述“其他特别严重情节”情形的，每增加一种情形，可以增加六个月至二年刑期。
　　4、有下列情节的，可以相应增加刑罚量，调节基准刑，但增加的刑罚量累计不得超过基准刑：
　　⑴诈骗公私财物数额满七千元不满六万元或满七万元不满四十五万元，未被认定为具有刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”或“其他特别严重情节”，或者诈骗数额超过五十万元，并具有下列情形之一的，可以在相对应的法定刑幅度内增加基准刑的30％以下：
　　①通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；
　　②诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；
　　③以赈灾募捐名义实施诈骗的；
　　④诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；
　　⑤造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的；
　　⑥具有其他严重情节或特别严重情节的。
　　以上六种情形每增加一种情形，可以再增加基准刑的10%以下。
　　⑵多次诈骗的，可以增加基准刑的30％以下；
　　⑶为吸毒、赌博等违法犯罪活动而诈骗的，可以增加基准刑的20％以下。
　　5、有下列情节的，可以相应减少刑罚量，调节基准刑：
　　⑴ 确因治病、学习等生活急需而诈骗的，可以减少基准刑的20％以下；
　　⑵诈骗近亲属的财物，确有追究刑事责任必要的，可以减少基准刑的50％以下。不按犯罪处理的除外。
　　6、诈骗未遂，以数额巨大的财物为诈骗目标的，或者具有其他严重情节的，应当定罪处罚。
　　利用发送短信、拨打电话、互联网等电信技术手段对不特定多数人实施诈骗，诈骗数额难以查证，但具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”，以诈骗罪(未遂)定罪处罚：
　　⑴发送诈骗信息五千条以上的；
　　⑵拨打诈骗电话五百人次以上的；
　　⑶诈骗手段恶劣、危害严重的。
　　实施前款规定行为，数量达到前款第⑴、⑵项规定标准十倍以上的，或者诈骗手段特别恶劣、危害特别严重的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他特别严重情节”，以诈骗罪(未遂)定罪处罚。
　　诈骗既有既遂，又有未遂，分别达到不同量刑幅度的，依照处罚较重的规定处罚；达到同一量刑幅度的，以诈骗罪既遂处罚。

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