法律风险管理,法律服务新起点
发布日期:2011-02-28 文章来源:北大法律信息网
一
防范法律风险是很古老的话题,公司请法律顾问干什么,为的就是防范法律风险。
2006年,国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业全面风险管理指引》的通知(国资发改革[2006]108号 )颁布后,各省市国资委、央企、银监会、保监会相继颁布了地方和行业风险管理文件,法律风险作为企业风险最重要的一部分,开始引起极大重视,法律服务市场开始形成。
2009年,根据国家标准化管理委员会2009年标准制、修订计划,由中国标准化研究院负责起草的国家标准《企业法律风险管理指南》已经完成征求意见稿。2010年4月开始向社会征求意见。提出了法律风险管理国家标准。
2010年,企业法律风险研究所所长叶晓华:对于拟上市企业来说,非常有必要在启动IPO之前,先行建设法律风险管理体系。这是因为IPO将极大地改变了企业的内外部法律环境,大量增加、诱发和放大了企业的法律风险,IPO未动 法律风险管理先行。
起码我们看到上市、国企、国资委对法律风险管理提出了需求,法律风险该如何管理呢?
二
尽管有一个《法律风险管理》国家标准,但那只是目标,并没有步骤和方法。
我们学习民法、公司法、劳动法、合同法、证券法、税法等等,唯独没有法律风险管理课程。这门课程太难,几乎包括所有法学学科类别。但企业需要的就是这种万金油式的通才,特别是中小企业,不可能请一个劳动法法律顾问,有去请一个合同法法律顾问。
法律顾问所作的工作是“防止”法律风险,但这种防是在“点”的层面,完全凭个人的技能和职业道德,虽然以前有过“法律体检”项目,但那也都是在表面。法律风险管理是一个体系,是将风险控制深入到企业的管理流程、服务流程和整个经营过程,这就不是一次简单的体检,而是一场大手术。
所以,法律风险管理是法律顾问业务的提升,是法律顾问业务的最高层次。
三
法律风险管理先要有识别风险的方法,比如中医有“望闻问叩切”五诊,法律风险识别的方法是什么?还有,将识别的法律风险归类,比如中医讲金木水火土与五脏相配,千奇百怪的症状分为“肝火旺”、“肺阴虚”等等,法律风险的分类系统如何经得起检验?这些还不是最难,最难的是风险源的识别,那些症状属于病症,是法律上的风险源?这不是书本上可以摘抄的,需要有实战经验的顶尖高手相互配合才能找出来,需要熟悉行业特点、管理流程,风险源找准了,后面的控制就容易了。
一个律师可能是某一方面的专家,但不可能具有熟练掌握所有法律的技能。要开发出这样的模板,找出企业经营法律风险的病根,不是一两个律师能做到的事情,那些搞理论的专家教授更做不到,这需要业内高手的鼎力配合。
构建有中国特色的法律风险管理系统应该是为公司服务律师的最大梦想,希望能有更多的人参与,让梦想成真!
【作者简介】
张绍明,武汉律师,法律硕士,代理过全国首例性骚扰胜诉案等多件有影响案件,对公司法、侵权法、劳动法有一定的研究,出版过首部系统研究性骚扰问题的法律专著《反击性骚扰》,现担任武汉十余家中外企业常年法律顾问。
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