如何明确土地所有权？

【案情】

红花幼儿园是一所民办幼儿园，坐落在某小区的北侧。为了保证小朋友有固定的活动场所和人身安全，红花幼儿园在小区与幼儿园之间建起了一堵围墙，可不曾想到，当天夜里围墙就被小区的居民推倒，水泥墙立即变成了一堆碎砖石。小区的居民认为，围墙占用了小区的土地，应被拆除，并扬言，不论结果怎样，围墙建几次拆几次。幼儿园认为，幼儿园的围墙是建在自己的土地上，不存在侵占小区土地的情况。双方产生纠纷。

【评析】

本纠纷的焦点是，围墙到底建筑在了谁的土地上。小区居民认为围墙建在了小区的土地上，幼儿园则认为围墙建在属于幼儿园自己的土地上。双方各执一词，各不相让。这个争议实质触及了一个非常重要的原则，即建筑物所有权与土地所有权不能分离的原则，也就是说不能把自己的房子盖到别人的土地上。虽然单纯地从物的角度来说，建筑物和土地是可以分离的，但作为物权，建筑物的物权必须是与土地所有权紧密相连的，一般不存在脱离土地所有权而单独存在的建筑物物权，因此，建筑物所有权与土地所有权应为同一权利人所有。如果自己的建筑物建在了他人的土地上，就侵犯了他人的物权，应当接受物权法的调整。结合本纠纷来看，如果拥有围墙物权的幼儿园把围墙建筑在小区的土地上，那么幼儿园就侵犯了小区居民的物权，如果围墙建在幼儿园自己的土地上，那么小区居民的行为就侵犯了幼儿园对围墙享有的物权。

解决该纠纷的重点是要明确土地所有权的归属问题。查明土地所有权权属可以通过两种方式进行：一是查看规划红线。如果围墙建筑在幼儿园方的红线内，那么幼儿园对围墙享有的物权就应当受到法律的保护，小区居民推倒围墙的行为就侵犯了幼儿园的物权。如果围墙建筑在小区的土地上，那么幼儿园就侵犯了小区居民对土地享有的所有权，其要求修复或者赔偿损失的主张就不会得到法院的支持。二，如果没有规划红线，难以明确双方土地所有权范围时，可以报请规划部门和土地管理部门进行确认，规划和土地管理部门也难以确认的，应当根据规划建筑物的性质，合理确定双方土地使用范围。