司法考试讲义：对公务员的激励保障

　　在加强对公务员监督的同时，还应当对公务员给予激励保障。公务员队伍是国家各项管理工作的执行者、实施者，在国家政治和社会生活中发挥着重要作用。长期以来，我国公务员队伍为国家的经济社会发展，改善人民生活，国家的长治久安，做出了重要贡献。有的公务员，长年工作在艰苦边远地区，付出巨大牺牲。同时，从总体上来看，公务员同企业经营管理人员的工资收入相比，还比较低。这就需要在加强监督的同时，完善各种激励保障机制，吸引各种优秀人才加入到公务员队伍，并有效稳定公务员队伍。

　　公务员法确立的激励保障机制主要有：一是明确了公务员的权利，公务员享有获得履行职责应当具有的工作条件，获得工资报酬，享受福利、保险待遇，非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分等权利。二是规定了公务员的奖励制度。公务员个人和公务员集体在工作中取得显著成绩的，给予嘉奖、记功和授予荣誉称号等形式的奖励。三是在公务员的职务晋升上，注重工作实绩，鼓励公务员在工作岗位上勤奋努力工作。工作优秀、成绩突出的，可以破格或者越级提拔。四是规定了公务员的培训制度，机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，对公务员进行分级分类培训。五是规定了公务员的工资、福利和保险制度以及退休养老制度，保障公务员的工资报酬。六是规定了公务员的申诉控告制度。当公务员的权益受到侵犯的时候，公务员可以向处理机关、上级机关和监察机关依法提出申诉控告，维护自己的合法权益。