离婚时公有住房使用权和“部分产权”房的分割

 现在，住房制度改革在我国已经全面推开，公有住房多以成本价优惠卖给职工，二手房所有权交易将要进入市场，随后住房的三级市场即房屋使用权交易的市场也将开放，公有住房的承租权已成为夫妻财产权的重要组成部分。离婚时，这一财产权利如何分割最高人民法院1996年2月发布了《关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答》，规定夫妻共同居住的公房，具有下列情况之一的，离婚后双方均可承租：一是婚前由一方承租的公房，婚姻关系存续5年以上的；二是婚前一方承租的本单位的房屋，离婚时，双方均为本单位职工的；三是一方婚前借款投资建房取得公房承租权，婚后夫妻共同偿还借款的；四是婚后一方或双方申请取得公房承租权的；五是婚前一方承租的公房，婚后因该承租房屋拆迁而取得房屋承租权的；六是夫妻双方单位投资联建或联合购置的共有房屋的；七是一方将其承租的本单位的房屋，交回本单位或交给另一方单位后，另一方单位另给调换房屋的；八是婚前双方均租有公房，婚后合并调换房屋的；九是其他应当认定为夫妻双方均可承租的情形。对上述夫妻双方均可承租的公房，应依照照顾抚养子女的一方、同等条件下照顾女方、照顾残疾或生活困难的一方、照顾无过错一方的原则处理。对夫妻双方均可承租的公房而由一方承租的，承租方对另一方可给予适当的经济补偿。夫妻双方均可承租的公房，如其面积较大能够隔开分室居住使用的，可由双方分别租住；对可以另调房屋分别租住或承租方给另一方解决住房的，可予准许。离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租而解决住房确有困难的，人民法院可调解或判决其暂居住，暂住期限一般不超过两年，暂住期间，暂住方应交纳与房屋租金等额的使用费及其他必要的费用；无承租权的一方另行租房经济上确有困难的，如承租公房一方有负担能力，应给予一次性经济帮助。人民法院在调整和变更单位自管房屋（包括单位委托房地产管理部门代管的房屋）的租赁关系时，一般应征求自管房单位的意见，经调解或判决变更房屋租赁关系的，承租人应依照有关规定办理房屋变更登记手续。对夫妻共同出资而取得“部分产权”的房屋，人民法院可参照上述有关规定，予以妥善处理，但分得房屋“部分产权”的一方，一般应按所得房屋产权的比例，依照离婚时当地政府有关部门公布的同类住房标准价，给予对方一半价值的补偿。对夫妻双方均争房屋“部分产权”的，如双方同意或者双方经济、住房条件基本相同，可采取竞价方式解决。这里竞价是指双方比着出价购买这种“部分产权”房屋，谁出价高，房屋就归谁，但要把所出价一半的价值给予对方。这实际上就是看谁能给对方更多的钱，房子就归谁，这样对双方都是更公平的。

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