司法考试行政法重点解读：司法赔偿范围

对于司法赔偿范围，本法和相关司法解释作了严格限定，只有在法律所列举范围内的情形，国家才予以赔偿。因此，对于司法赔偿的范围重在记忆，在记忆的基础上加以理解。

　　1. 刑事司法赔偿范围

　　（1）侵犯人身权的（第17条），可以概括为五个方面：错误拘留；错误逮捕；错误判决；刑讯逼供；违法使用武器、警械。

　　注意第（一）项后半句，拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限应予赔偿的情形，国家赔偿包括整个拘留期间，既包括法定期限内的拘留，也包括超过法定期限的拘留，并不是只赔偿超过规定时限的那部分期间。

　　注意第（二）项，并非所有逮捕后不起诉的国家均予以赔偿，有本法第19条第（三）项规定情形的不予赔偿。

　　注意第（三）项的赔偿采取了实际羁押原则，即虽被判刑，但没有被羁押（如缓刑、假释等），不能请求国家赔偿；当然，对于判决前的羁押应当赔偿。因此，《国家赔偿法解释》第4条规定，人民法院判处管制、有期徒刑缓刑、剥夺政治权利等刑罚的人被依法改判无罪的，国家不承担赔偿责任，但是，赔偿请求人在判决生效前被羁押的，依法有权取得赔偿。

　　注意第（四）项，新法增加了“虐待”、“放纵他人殴打、虐待”的情形，扩大了赔偿范围。

　　另外，注意赔偿主体包括看守所。

　　（2）侵犯财产权的：见第18条。

　　（3）不予赔偿的：见第19条。其中第（一）（五）项属于个人行为（违反因果关系要素）；第（四）项属于非职务行为（违反行为要件）；第（二）（三）项的羁押行为合法，只是基于刑法、刑诉法的规定而不负刑事责任，因此不予赔偿。

　　注意第（一）（五）项须是故意行为，过失行为应予赔偿。

　　注意第（二）（三）项的羁押是指判决前的羁押。如果依据刑法、刑诉法的规定不负刑事责任或不被追究刑事责任，但却被法院判处拘役、徒刑或死刑并已经执行的，对于错误判决的执行应予赔偿。判决前的羁押因具有合法性，不予赔偿。（《国家赔偿法解释》第1条）

　　注意：法院判处管制、有期徒刑缓刑、剥夺政治权利等刑罚的人被依法改判无罪的，以及被减刑、假释和保外就医的期间，国家不承担赔偿责任，但是，赔偿请求人在判决生效前被羁押的，依法有权取得赔偿。（《国家赔偿法解释》第4条）

　　如果以法院判决为划分节点，司法解释第1条可以理解为：有犯罪行为之人不负或不追究刑事责任的，赔偿判决后的执行部分，不赔判决生效前的羁押部分。第4条可以理解为：无罪之人被判处无实际执行刑罚的，赔偿判决生效前的羁押部分，不赔判决生效后无实际执行内容的部分。严格按照此条件，总结如下：有罪之人，赔后不赔前；无罪之人，赔前不赔后。

　　注意第（六）项“法律规定的其他情形”，包括不可抗力、正当防卫、紧急避险、第三人过错等。

　　2. 民事、行政司法赔偿范围（第38条）

　　归纳为以下四点：

　　（1）违法采取排除妨害诉讼强制措施的；

　　（2）违法采取保全措施的（申请人过错不赔）；

　　（3）错误执行判决、裁定和其他生效法律文书的（执行回转、申请人过错不赔）；

　　（4）司法工作人员职务侵权的（暴力行为、违法使用武器和警械行为）。