透支不还，就一定是信用卡诈骗吗

　使用信用卡透支，是否一定构成信用卡诈骗?江苏省南京市玄武区检察院日前办理了一起此类案件，并以证据不足为由，对涉案嫌疑人娄某依法作出不予批准逮捕决定。
　　2009年1月17日，娄某在某银行南京信用卡中心办理了一张信用卡，透支1.4万余元，且逾期6个月没有归还，其间银行多次电话、信函催收，但娄某始终没有归还欠款。信用卡中心随即向公安机关报案，公安机关立即展开侦查，并以娄某涉嫌信用卡诈骗罪向玄武区检察院依法提请批准逮捕。
　　经调查，今年33岁的娄某在南京创办了一家鞋业公司。2007年至2008年间，娄某先后办理了多家银行的8张信用卡。2009年6月，娄某的公司资金出现危机，娄某开始用信用卡透支或信用卡套现，对于银行的催款单和电话催缴，他一直置之不理。经查实，2009年8月至12月间，娄某先后透支中信银行、交通银行、光大银行等6家银行钱款共计9.84万余元。案发后，娄某归还了所有银行的欠款及利息。
　　娄某的行为是否构成信用卡诈骗罪?玄武区检察院经审查认为，娄某虽然办理了多家银行的信用卡并透支，但透支金额除少量用于个人消费外，大部分用于公司经营，包括购买办公用品及套现支付员工工资等，且多张信用卡由其公司会计支配。此外，在公司经营出现好转后，娄某将公司收入优先用于支付员工工资及偿还银行贷款，导致拖欠信用卡欠款。该院认为，认定娄某具有以非法占有为目的，恶意透支银行信用卡证据不足，遂作出了“证据不足不批准逮捕”的决定。
　　检察官说法
　　玄武区检察院副检察长陈玲伟认为，掌握信用卡诈骗罪的执法尺度关键要把握三点：一是在界定“非法占有”的主观目的上认真甄别，不能把欠债不还直接等同于非法占有，要严格按照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定的情形来界定主观故意，即明知没有还款能力而大量透支，无法归还的;肆意挥霍透支的资金，无法归还的;透支后逃匿、改变联系方式，逃避银行催收的;抽逃、转移资金，隐匿财产，逃避还款的;使用透支的资金进行违法犯罪活动的;其他非法占有资金，拒不归还的行为。二是在数额的计算标准上予以明确，特别是严格区分单利、复利和透支利息。三是在证据的形式上予以完善，尤其是催收方式的认定，必须经发卡行和持卡人双方认可。