八成大学生打工遇到过侵权 法律有短板致监管真空

　暑假一到，很多重庆的在校大学生纷纷“走上工作岗位”，开始兼职赚钱。
　　7月16日，记者巧遇正在打工的大学生赵宏莉。她说今年暑假不回家，留在重庆主城区打工。她告诉记者，目前最大的愿望，就是为自己下学年挣得部分学习费用，以减轻父母经济上的压力。
　　谈起打工，这位重庆师范大学中文系大三学生感慨颇多。她已经不是第一次打暑期工了，她觉得打工好处多多，在挣得学费和生活费的同时，还能了解社会，增加社会阅历。但是，谈起打工的艰辛与不平，这个泼辣的姑娘眼中流露出一丝无奈。
　　九成暑期工干的是体力活

　　和赵宏莉一样，张自强也正在为暑期打工忙碌着。白天的张自强很忙，根本无暇与记者多聊。傍晚，忙完一天工作的他回到重庆工商大学校园内时，向记者出示了一份《大学生暑期打工调查报告》。
　　张自强说，明年自己就要大学毕业了。在毕业前，他和8个同学商量，要给学校和师弟师妹一份礼物。这份礼物就是暑期打工调查。
　　张自强等人共向学校和周边大学发出问卷1026份，最后收回的有效问卷为957份 。
　　调查数据显示，近九成的大学生暑期打工属于劳务型，智力型的只占到10.24%。“暑期打工大多离专业很远。”张自强说。
　　“暑假前，我们有了做这个调查的想法。现在大学里来自农村的学生比较多，这些学生在暑假一般都有打工的想法，但他们打工生活是怎样的？是不是有一些经验可以让后来者借鉴，比如遇到侵权怎么处理？这些问题我们想弄清楚。”张自强说。
　　调查涉及的问题比较多，包括打工目的、工资待遇、工作类型、是否有被骗经历等。
　　这份出自张自强等人之手的调查显示，35.63%的大学生是为了赚取生活费用，为家里分担学费。“不少大学生打工是因为家里的经济情况不好，想为父母减轻负担，借着这个长假挣点钱，分担学费。”张自强分析说。
　　但也并不是所有的打工学生都为了挣钱。调查也显示，有17.55%的大学生是想充实课外生活，增加阅历；另有44.41%的大学生则是想丰富社会经验，锻炼自己的能力，增加就业时求职简历上的厚度和含金量，对报酬持无所谓态度；还有2.41%的大学生是看到别人打工新鲜、刺激，也想去玩玩。
　　调查报告显示，80.25%的学生想从事与自己所学专业相关的工作锻炼自己，不在乎是否和自己所学专业挂钩的占比不到两成。
　　但“理想很丰满，现实很骨感”。暑期打工的经历大多与大学生所学专业没有任何关系。在接受调查的957人中，工作中的角色与大学中所学专业无关的占93.73%，有点关系的占4.18%，相关的仅占2.09%。
　　值得注意的是，大学生在暑期打工过程中，，近九成的人做的工作都属于出力不动脑的活儿。“我们统计问卷后发现，88.09%的大学生暑期工作属于劳务型，智力型的只占到10.24%，还有一部分是自主创业，占到1.67%。”张自强说。
　　调查还对大学生暑期工作的种类做了细致划分，目前正在打工的大学生中，在工厂打工的最多，有581人，超过了总人数的六成。
　　发传单的有156人，占到 16.30%，做促销员的有123 人，占比为12.85%。对大学生来说，做家教是个不错的选择，但这近千人中，做家教的只有12人，占到总数的1.25% ，另有85人为餐馆服务员 ，占比为8.88%。
　　张自强的调查结果与重庆市团市委、重庆市学联等单位前不久的一项联合调查基本吻合：不管什么原因，大学生们对“简单活”十分热衷，逾八成大学生兼职的是家教、售报纸、发传单、快餐店散工等要求低、任务轻的工种，真正与所学专业对口的并不多见。
　　八成大学生打工遇到过侵权
　　能赚钱、长经验的同时，暑期打工对大学生来说也隐藏着风险。
　　就大学生暑期打工问题，重庆市劳动和社会保障局一位官员告诉记者，有资料显示，在打过工的学生中有86%的人遭受过不同程度的权益损害，其中中介不兑现承诺所占比例最高，其次为克扣工资、少算工期等。
　　这位官员向记者详细分析了大学生打工中的种种“陷阱”：
　　——黑心中介，宰人没商量。这样的中介一般具有如下特征：没有营业执照或营业执照过期；没有固定的办公场所；非中介机构，却在经营其他项目时兼营中介。
　　这些黑心中介通常是采取“先收费后中介”的手段，要求大学生一次性缴纳中介费50~500元不等，然后再给大学生介绍工作。要么收钱后消失，要么和招聘方唱“双簧”(故意让招聘方对大学生超严格要求或百般挑剔，当大学生对工作感到不满意再回头找中介时，他们就不再为大学生服务了)。
　　——押金、保证金打水漂。一些用人单位用变相收费手段让兼职的大学生预先交纳押金、保证金或者其他一些费用。如服装费、建档费等，然后会以大学生工作不负责或是损坏了公司物品、影响了公司声誉等借口辞退大学生，而押金也就成了他们的“囊中之物”。
　　——付出劳动，报酬难觅。一些单位确实需要大学生帮忙却不愿意付报酬，于是以各种理由克扣工钱。用工时，有些企业负责人与大学生签订协议，明确表示如果大学生30天内工作不称职，分文工钱都没有。自信心很高的大学生不知其中有诈，工作不到30天，突然接到老板通知，以不能适应工作为由要求其马上离开。
　　——假装招工，骗取钱财。“一些不法分子在写字楼短期租一个房间挂个牌子冒充公司，然后在各大学门口张贴用工广告。”这位官员告诉记者，不少大学生不相信社会中介，却比较相信这种招工广告，又看到公司有固定地址和办公设备，所以对于先交几百元押金才能安排工作的要求不加拒绝和分析。其后公司又以种种借口拖延与学生签协议的时间，等学生耐心耗尽找其理论时，早已人去楼空。
　　——性侵犯，伤心的痛。从事餐饮娱乐、家教等行业的女大学生受到性侵犯的事件也很多，如有的女大学生在做家教时被骚扰、强奸，有的甚至在被强奸后遭到杀害。
　　“其实，大学生打工的‘陷阱’远不止这些。这就需要大学生擦亮眼睛，用法律武器维护自己的合法权益。”这位官员说，目前，大学生打工受欺骗的纠纷层出不穷，存在很多安全隐患，管理体制“缺位”的弊端也日渐显露出来。
　　暑期打工监管有 “ 法律短板 ”
　　记者在采访中发现，需求旺盛的学生劳务市场无章可循，多年来都是以“半地下”的状态存在。在重庆，大多高校均设立有勤工俭学中心，但中心一般只会为学生提供校内打工的机会，至于假期在校外打工，风险太大，学校没法管，所以中心不涉足校外劳务。
　　事实上，由于用工单位需求旺，学生打工热情高，每个学校都有校园中介，大多由一些社交能力较强、交际面广的学生自发形成。这样的中介，缺乏正规管理，只能依靠人情关系、口头约定维持和企业之间的“生意来往”，所以当遇到克扣工资、人身伤害等纠纷时，无据可依的学生只能自认倒霉。
　　记者在采访中了解到，由于大学生只能利用短暂的假期打工，用人单位一般不愿与他们签订用工合同，大学生们因为难以完整支配假期时间也不愿意签合同。而不签合同的直接后果，就是给大学生日后的维权埋下隐患。
　　重庆金马律师事务所谢武斌律师告诉记者，我国《劳动法》没有对大学生暑期打工进行明确规定，出现了法律监管的“真空”，建议政府部门在修订法律法规时，能够根据实际情况，设法补齐这一“短板”。
　　他提醒暑期去打工的学生，上岗前最好与用人单位签订一个书面协议，详细约定工资标准、工作时间、工作岗位、具体要求以及发生工伤后的解决办法等。
　　谢律师说，如果单位不愿意签订用工协议，大家就要多留个心眼，比如保留工资单、工作服、工作牌等证据。一旦出现劳资纠纷，可向劳动部门提供证据。查实后，由劳动监察部门对用工单位进行处罚；拒不给工资的，向监察部门投诉后，还可以向法院起诉，要求对方给付工资。
　　重庆科技学院工商学院的王秀模教授表示，高校应把勤工俭学作为学生教育、管理的一部分，形成一套规范的体系。同时，政府职能部门应督促用人单位遵守合同法，对违反合同法规定的企业给予严厉处罚。对于暑期打工的大学生而言，在涉及自己权利被侵犯时，要敢于“说话”，并向相关部门投诉反映，尽管学生还不是《劳动法》规定的劳动者，难以受到《劳动法》的庇护，但学生在用人单位打工期间权益受到侵害或造成其他伤害，仍然受法律的保护。-本报记者 李国 实习生 刘雨