非法集资的种类、形式及特征

发布日期：2015-10-21 作者：崔新江律师

一、非法集资的种类、形式
    根据《关于进一步打击非法集资等活动的通知》（银发[1999]289号）的相关规定，“非法集资”归纳起来主要有以下10种：
    1、通过发行有价证券、会员卡或债务凭证等形式吸收资金。
如：以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资。
通过认领股份、入股分红、委托投资、委托理财进行非法集资；通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资。
    2、对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行高息集资。
    如：通过出售其份额并承诺售后返租、售后回购、定期返利等方式进行非法集资。
    3、利用民间社会形式进行非法集资。
    如：利用地下钱庄进行集资活动。
    4、以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资。
    如：以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家加盟与“快速积分法”等方式进行非法集资。
    5、以发行或变相发行彩票的形式集资。
    6、利用传销或秘密串联的形式非法集资。
    7、利用果园或庄园开发的形式进行非法集资。
    如：借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资。
    8、利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资。
    9、利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资。
10、利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。
二、非法集资的三大新特征
第一，非法集资方式变化多样。
犯罪分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、支持新农村建设等旗号，由传统的种植、养殖向工程项目、科技开发、投资入股、消费返利等方式转化。
第二，多种犯罪行为相互交织。
犯罪分子将非法集资与传销、合同诈骗等经济违法犯罪行为相互交织在一起，采用传销手段首先对集资人员进行洗脑，许诺种种优惠条件和获利模式，然后再引诱集资，层层下套。
一般在集资初期，犯罪分子往往积极“兑现”回报承诺，骗取信任，吸引更多的人踊跃加入，集资规模迅速呈几何级放大。
第三，非法集资宣传不惜血本，利用媒体造势。
如聘请明星代言，在一些媒体上刊登专访文章，利用报道宣传不法企业的“业绩”；将部分非法集资款投入公益事业或进行捐赠；雇用业务员窜入社区散发传单，传播集资信息；举办各种活动，并在现场兑现红利，让参与人员先尝到甜头，为非法集资活动宣传“现身说法”。

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