失业保险减员

1.在原单位离职后，养老、医疗、工伤、生育保险都转移到新单位了。但是办理失业保险转移或减员的时候，办理负责人不给办理。
2.原来的这个单位已经名存实亡，人去楼空，既无办公地址，又联系不到负责人。而且在2017年6月份被太原工商管理局吊销营业执照。但这个公司就是不注销。
3.办理失业保险的人说只要单位没注销，就不给办理失业保险的减员。要不单位申请注销，要不有劳动仲裁书，要不有起诉判决书。

请问这个程序有相关规定吗？社保办理人员故意刁难可以向哪些部门投诉。

或者可以在山西太原小店政务大厅可以帮忙办理完这个情况的。可以给与一定的费用。
原单位好多人都在这个单位，都是这个情况。其他保险办理完就这个失业保险转不了。