用人单位是集体企业，违反《劳动法》及劳社部发（2001）13号文件

用人单位是集体企业，违反《劳动法》及劳社部发（2001）13号文件，将部分员工纳入机关事业养老保险，部分员工纳入社会养老保险，使同岗位的员工，养老金工资缴费基数每月相差巨大，我以用人单位违反上述法律法规为由，向人力资源和社会保障局申请行政复议，可人社局竟然回复:企业单位依法没有事业人员编制而纳入机关保险是否违法，不是行政复议范围。企业职工纳入机关保险违法，上述法律已经明确规定了，我不服此回复，根据《劳动法》第八十五条，第八十九条和人社部发（2001）13号文件规定，以行政不作为为由，向法院起诉，经过了一审，二审，再审，判决还依然维持企业职工在机关事业保险的非法状态，明显适用法律，法规错误。现本人想向最高检察院申请抗诉，请正义律师为我维权。