这份协议有效吗，村委会是不是违法确权

本人陈明功，凤阳县府城镇岗集村汪圩村民小组的村民，我家延续一轮承包1998年二轮土地承包面积为14.5亩(承包方为我父亲陈开均)。由于我下学后一直在外打工，家里耕地一直由年迈的父母耕种。1999年父亲去世后，母亲汪付清一人实在无力耕种，就将家里耕地全部交由汪稼祥（时任村民组组长）汪家斌兄弟二人代耕代种。由于当时种地负担重，他们兄弟二人也是不情愿，说好随时要随时退还，所以没有签订任何协议。我母亲也曾一再跟村民小组强调，我家的地只是鉴于当时无力耕种暂时给他们代耕代种，以后还是要要回的。
在取消农业税和提留款等之前，他俩负责分担我家的全部农业税和提留款等，我们也不向他俩收取任何费用和粮食。一直到2003年，也就是即将取消农业税，实行“两免一补”“退耕还林”之前，有一部分公职人员提前获知此消息，为了保护代耕代种人的个人利益（主要是怕土地被随时要回而造成损失），代耕代种者与村干部私下串通预谋，由村委会出面草拟了一个协议，由生产队长汪家祥和村民汪兆乐找到当时正在菜园里干活的母亲直接让她在协议上按下了手印（他们并没有把协议读给我不识字的母亲听）。就在此后的第二年，我们家的部分承包地被种植了林木，他们也因此领取了国家的政策补贴。关于有这份协议的事，我也是08年后才知道。现在正在实施土地确权，当我要求土地确权的时候，发现我家的承包地已经分别被确权到汪家彬和汪家祥名下，找村委会讨说法，被告知按照那份协议我家的承包地已经交回村里，不需要经过我们就可以直接确权给别的农户了。请问这份协议有效吗？村委会单方面确权是不是违法行为？