鉴于以上分析，应当改变我国现行《税收征管法》中对税务登记的约束软化的现象。可以考虑从以下两方面人手：一方面，由于我国现阶段对工商登记的管理比较严格，对生产者、经营者的约束比较强，因此可以尝试将税务登记与工商登记结合起来。比如，改变税务登记的现行程序规定，将办理税务登记规定为办理工商登记的前提条件，或者规定在营业执照年检的时候必须持税务登记证等，使税务登记不再成为可办可不办的事项。另一方面，加强税务登记证件在经常法律活动中的地位，比如在银行开户、订立合同等方面应有税务登记证的参与，这还要和其他部门加以协调，取得相关部门的支持。这样，纳税人为自己生产、经营的需要，也不得不办理税务登记。