所以，法律援助制度的意义在于，它体现国家对法律赋予公民的基本权利的切实保障；它切 实保障诉讼案件当事人依法享有的权利，实现司法公正；它能完善社会保障体系，保障社会 稳定和经济体制改革决策的顺利实施。??

　　中国的法律援助机构主要由三部分组成，政府性质的法律援助机构、律师事务所内设的法律 援助中心以及各种社会团体，例如工会、妇联等。从法律援助制度理论和实践中都可以了解 到，法律援助主要是国家的义务。所以理应由政府出资建立各级法律援助机构。但是，因 为中国还处于社会主义初级阶段，生产力还不够发达，国家财政压力很大，所以不可能为法 律援助机构支出大量费用。另外，中国地广人多，法律援助机构在现阶段还较难能深入基层 农村。更关键的一点在于，能够胜任法律援助的专业人士数量太少。根据有关数据。从上面 的数字不能看出，中国的法律援助资源极度缺乏，需要大力发展。发展法律援助事业单靠政 府加大投入是远远不够的，对加拿大而言，每年向法律援助注入的巨额资金主要来源政府拔 款，近十多年来终于引起严重的财政危机，不得不“封闭”（减少法律援助的项目）的削减 经费。（《各国法律援助理论研究》第105页，中国方正出版社，1999年11月） 所以，作为发展中国的中国，应该寻求多方位，多渠道，多层次的方法来完善法律援助制显而易见，开设法律诊所教育，发挥法律院校师生的专长，为弱者提供法律服务，不失为一 条完善中国法律援助制度的行之有效的途径，且与其他法律援助模式相比又有其优越性。说 其具有可行性和优越性，主要体现在以下几方面：??

　　首先，法律诊所教育在美国发展了几十年，得到多方重视，积累了许多宝贵的经验。事实也 证明取得了显著的成果，否则绝大多数的法学院也不会将之纳入教学计划的。??

　　其次，中国现在约有350多个法律院系遍布大江南北，拥有充足的人力资源。??

　　而且，那么多法律院系的学生都具有一定的法律基本知识，在教师的辅助下能够合理地处理 部分刑事、民事案件。??

　　最重要的一点在于，学生们把为弱者提供法律援助看作学习的机会、社会的责任，神圣的使 命。所有的学生都会尽心尽力，力求把案子做到最好。与专职律师相比，学生没有繁忙的工 作，不期待任何物质上的回报，专心于此；与社会团体相比，学生具有较扎实的理论功底， 又能得到富有经验的教师的指点。所以说，法律诊所教育的设立必定会为中国的法律援助事 业注入新鲜血液，带来崭新面貌。

　　结束语

　　改革开放20年来，中国在法治的道路上不断前进。时至念日，在看到人民生活水平日益提高 的同时，也欣喜地看到了公民保护自己合法权的意识在不断增强。可是，传统重义务轻权利 的观念，权利保护的组织机构缺乏应有的效能等因素仍旧阻碍着法治建设。所以，警察公然 当街枪杀路人，县委秘书长在撞死人后还飞扬跋扈，教师毒打小学生至残等骇人听闻的事还 发生在我们身边。??

　　遇到合法权利被侵害时，人们宁愿选择层层上访，而不愿通过司法途径。一则，支付不起昂 贵的诉讼费用；二则，恐怕是对司法的效率及效果缺乏十足的信心。

　　第一个问题可以通过完善法律援助体制来解决。第二个问题，也是法治建设最核心的问题， 可不是朝夕可解决的。除了体制上的制约和完善，还需要法律工作者自身素质的不断提高。 我们要开展法律诊所教育的种种贡献，并不是说它是万能的，而是想说明它是中国现阶段法 治整建设中所急需的。它的设立和发展是有针对性的弥补现有的不足。

　　法律诊所教育在中国只是个新生儿，它稚嫩、弱小、却极具生命力。它未来的道路还很长， 要形成全国范围的规模效应，最好能拥有自己的协会及刊物，定期交流经验，取长补短。同 时，法学界的各位专家也应给予它更多的关心和爱护；在专业领域加以指导。另外，各级国 家机关为它提供更多的便利，鼓励学生的积极性，使诊所能顺利运转。我们相信法律诊所教 育一定会为中国的法治建设和社会主义现代化建设作出更大的贡献。