■核心提示

　　离“国十条”调控新政出炉已一月有余,,广州新政细则终于在千呼万唤中浮出水面,从8大方面提出24条措施(下称“穗24条”)切实遏制房价过快上涨。不过总体来看基本没有严厉的政策,重点放在加强住房保障、增加有效供给等供应端的调控上,较北京等地新政更为“温柔”。

　　“不是严不严格或者加码的问题,最重要的是看效果。”广州市国土房管局副局长、新闻发言人黄文波表示,“国十条”已经切中要害,抑制了不合理的需求,广州楼市成交量已出现较大萎缩,今后房价必然会产生一定的变化。“广州主要是在供应方面做文章,希望达到供需的平衡,从而稳定房价。”

　　焦点

　　  不越权暂停三套房贷

　　“穗24条”明确提出要加强楼市监管和信息披露,规定了要继续重点打击囤地、囤房、哄抬房价等违法违规行为等,实施“阳光用地”工程,逐步实现土地供应和监管信息的全公开。要推进二手房网上放盘、网上交易,逐步实现二手房交易信息的全公开。黄文波表示,广州今年将试行“勾地”预申请制度,有意的用地单位可预先提出土地价格、用地意向等,国土部门据此进行研究,并报请政府批准后再决定是否卖地。

　　对于一些地方政府无权决定的事项,“穗24条”没有越权明确。关于三套房贷暂停问题,黄文波介绍,决定是否暂停三套房贷是金融监管部门和各商业银行的职权。“金融监管部门和各商业银行对暂停三套房贷问题已进行研究,部分商业银行已明确暂停发放,部分商业银行已提高三套房贷比例和贷款利率。”认定标准方面,他则表示,目前住房和部正在会同人民银行和银监会制定,近期将出台。认定标准出台后,广州将会同金融监管部门和商业银行切实执行好。目前,市国土房管局系统可实现查询广州行政区域范围内个人名下的房产情况,但以家庭为单位查询尚有困难,将抓紧会同民政和公安部门研究解决办法。

　　近期上海、重庆等地出台了房产税或特殊房产消费税的动态,广州会否效仿?黄文波坦言,广州作为副省级的省会城市,实际职权与地级市并无区别,没有定税权限,开征新税种方面要接受国家和省的统筹安排,这方面与国家直辖市和计划单列市有较大区别。目前国家开征物业税或房产税正在研究、酝酿。