2、投资主体的发展特点

（1）民间投资和国有投资增幅具有同向错时变动趋势。观察1991 —2001年民间投资与国有投资的增长走势可以看出，二者增长起伏周期大致相同。在绝大多数情况下，国有投资增长率上升，民间投资增长率亦上升；国有投资增长率下降，民间投资增长率亦下降。国有投资在经济发展中起着经济启动和收缩的先导作用。当国有投资真正启动经济景气后，民间投资才会积极跟进；当国有投资有所收缩，民间投资又会迅速退出，民间投资基本上是随着市场景气循环变动而进退的。由于国有投资的扩张是一个渐进的过程，往往要经过两至三年的时间其效果才能在经济运行过程中显现，这就使得民间投资的启动相对于国有投资有一定的滞后期。1998年国家为启动经济而持续加大国有投资力度，却未能带动民间投资的及时跟进和呼应，其原因就在于宏观经济景气还没有真正形成，尚未创造出民间投资预期的发展空间。（见图二）

图二  1991—2001年国有经济投资与民间投资发展趋势比较分析图